中新網(wǎng)1月27日電 新華網(wǎng)消息稱,中國財政部長金人慶近日表示,2006年中國財政工作將著力從四個方面深化改革,推動經濟結構調整和增長方式轉變,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。
一要繼續(xù)實施穩(wěn)健財政政策,加強財政宏觀調控,確保經濟又快又好發(fā)展。進一步調整優(yōu)化國債項目資金和中央預算內投資使用結構,發(fā)揮政府投資對調整產業(yè)結構、實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展的促進作用,支持稅制改革等體制創(chuàng)新和加強經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),堅決制止盲目建設和重復建設。
二要繼續(xù)加大財政支農力度,加快建設社會主義新農村。2006年將繼續(xù)保持財政支持“三農”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,并突出在“多予、放活”上做文章。一是全面推進農村綜合改革試點工作。在全國范圍內取消農業(yè)稅,研究提出煙葉特產稅替代方案,積極推進國有農場稅費改革。加大轉移支付力度,加強農村基層政權建設。二是完善并加強“三補貼”政策。13個糧食主產省(區(qū))的糧食直補資金在2005年的基礎上再增加10億元,全部達到本省(區(qū))糧食風險基金總規(guī)模的50%。繼續(xù)擴大良種補貼資金規(guī)模、補貼范圍和補貼品種;擴大農機具購置補貼資金的補貼范圍,調整補貼重點。三是積極支持農業(yè)綜合生產能力建設。四是推進擴大新型農村合作醫(yī)療制度改革試點。將試點范圍擴大到全國40%的縣(區(qū)),中央和省級財政補助標準分別由10元提高到20元。五是全面促進農村社會事業(yè)發(fā)展,繼續(xù)落實新增教育、文化、衛(wèi)生支出主要用于農村的政策。
三要改革農村義務教育經費保障機制。按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的原則,從2006年起在農村逐步建立責任明確、保障有力的義務教育經費長效保障機制。今后兩年時間內,全部免除農村義務教育階段學生學雜費。
四要著力支持科技和企業(yè)技術創(chuàng)新。加大財政科技投入,完善科技經費管理體制,充分發(fā)揮稅收政策促進科技進步的作用,完善并積極應用政府采購等鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施,大力支持自主創(chuàng)新。(謝登科)