中新社北京12月28日電 (記者 龐無(wú)忌)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴28日在北京表示，明年更加積極有為的宏觀政策要在提振消費(fèi)上更加有為。這意味著擴(kuò)大內(nèi)需政策的重心應(yīng)由擴(kuò)大投資轉(zhuǎn)向提升消費(fèi)。

　　由中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的第二十一屆中國(guó)改革論壇當(dāng)日在北京舉行。王一鳴在此間表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要約束條件正在發(fā)生變化，逐步從供給端約束為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向需求端約束為主導(dǎo)。

　　近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。

　　過(guò)去較長(zhǎng)的時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在面臨外部沖擊和下行壓力時(shí)，往往采取發(fā)債、上項(xiàng)目，通過(guò)擴(kuò)大投資和產(chǎn)能來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)。王一鳴認(rèn)為，這種模式在基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)能力存在較大缺口的情況下是十分有效的，但隨著中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資空間收窄，地方債務(wù)壓力增大，投資的邊際效益下降，這種模式難以持續(xù)。因此，擴(kuò)大內(nèi)需政策重心需由擴(kuò)大投資轉(zhuǎn)向提升消費(fèi)，更加積極有為的宏觀政策要在提振消費(fèi)上更加有為。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦也在此間表示，中國(guó)現(xiàn)階段的消費(fèi)需求不足，與OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國(guó)家相同階段的均值相比，偏差達(dá)到四分之一至三分之一，不是平均水平上的偏差，而是一種“結(jié)構(gòu)性偏差”。

　　劉世錦提出擴(kuò)大消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)性改革建議。其中包括：考慮分步、穩(wěn)妥地把較大規(guī)模的國(guó)有金融資本劃撥到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；以城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村土地市場(chǎng)化改革為突破口，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間人員、土地、資金等要素雙向流動(dòng)、融合發(fā)展，帶動(dòng)中國(guó)的第二輪城市化浪潮等。(完)