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　　中新網12月14日電：受國務院委托，人力資源和社會保障部部長尹蔚民24日向全國人大常委會報告促進就業(yè)和再就業(yè)工作情況。尹蔚民表示，金融危機年中央出臺六大措施穩(wěn)定就業(yè)

　　李毅中介紹稱，針對國際金融危機帶來的影響，去年中央經濟工作會議明確提出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署，把就業(yè)擺在更加突出重要的位置，實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

　　李毅中詳細介紹了中央出臺的穩(wěn)定就業(yè)六措施，第一是結合擴大內需發(fā)展經濟，更多拉動就業(yè)。結合落實擴大內需促進增長的重大舉措，發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用。鼓勵支持勞動密集型產業(yè)特別是服務業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，通過稅收優(yōu)惠、社會保險補貼等政策，引導企業(yè)更多吸納就業(yè)。

　　第二,減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定現有崗位。為幫助企業(yè)渡過難關并鼓勵企業(yè)不裁員或少裁員，在減輕企業(yè)稅賦的同時，人力資源社會保障部與財政部、稅務總局共同制定實施了援企穩(wěn)崗的五項措施：一是允許困難企業(yè)緩繳五項社會保險費；二是階段性降低企業(yè)四項社會保險費率；三是使用結余的失業(yè)保險基金對不裁員的困難企業(yè)給予社會保險補貼和崗位補貼；四是使用就業(yè)專項資金支持困難企業(yè)開展在崗培訓；五是妥善解決困難企業(yè)支付經濟補償問題。

　　第三,加大政策扶持，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。國務院辦公廳轉發(fā)了人力資源社會保障部等11個部門促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導意見，進一步完善有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策。

　　第四,針對重點群體，統籌安排就業(yè)。一是把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位。國務院及其有關部門先后出臺了一整套政策文件，拓展了城鄉(xiāng)基層、民營中小企業(yè)、科研項目、自主創(chuàng)業(yè)、應征入伍等渠道，細化了就業(yè)服務、就業(yè)見習和就業(yè)援助三項舉措。二是積極穩(wěn)妥地做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)再就業(yè)工作。針對受金融危機影響農民工集中提前返鄉(xiāng)情況，國務院辦公廳下發(fā)了做好當前農民工工作的通知，要求采取多種措施穩(wěn)定農民工在城市就業(yè)和扶持返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實維護農民工合法權益。三是積極幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災區(qū)勞動者就業(yè)。

　　第五,大力開展職業(yè)培訓，提升勞動者素質。人力資源社會保障部與發(fā)展改革委、財政部聯合實施了特別職業(yè)培訓計劃，運用培訓補貼政策，組織開展對困難企業(yè)職工的崗位培訓，對農民工的技能培訓，對失業(yè)人員的再就業(yè)培訓，對新成長勞動力的勞動預備制培訓，對退役士兵的免費職業(yè)培訓。

　　第六,強化公共就業(yè)服務，充分發(fā)揮基層平臺作用。人力資源社會保障部與教育部、全總、工商聯、團中央、婦聯、殘聯等部門根據不同群體特點，聯合部署了一系列有針對性的就業(yè)服務專項活動。一是今年元旦、春節(jié)期間，以幫扶就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭為重點，組織實施再就業(yè)援助活動。二是今年春節(jié)后，以促進農民工就業(yè)為重點，組織開展“春風行動”，提供“就業(yè)服務、技能培訓、權益維護”三位一體的就業(yè)服務。三是今年5月中旬，在全國100個大中城市聯合舉辦民營企業(yè)招聘周活動。四是今年9月專門開展了迎國慶就業(yè)援助進家入戶專項活動，鞏固困難群體就業(yè)援助的成果，并全面落實已就業(yè)人員的扶持政策。此外，各地還結合本地實際，開展了各具特色的就業(yè)服務專項活動。