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　　在礦產資源有償使用制度改革順利開展的有力推動下，目前我國已經基本完成煤鐵等15個重要礦種的開發(fā)整合工作。

　　記者4日從國土資源部獲悉，全國按照部署在2008年底前基本完成煤、鐵等15個重要礦種的資源開發(fā)整合工作。從總體上看，目前我國礦產資源開發(fā)已基本實現從無證到有證、從無序到有序的轉變，礦山數量大幅減少，礦產資源開發(fā)規(guī)�；�、集約化水平有所提高。這意味著改革開放以來困擾我國礦產資源開發(fā)的礦山企業(yè)“多、小、散”局面將有所改觀，從而將使全國礦山開發(fā)布局趨于合理，礦山企業(yè)結構不斷優(yōu)化，礦產資源開發(fā)利用水平明顯提高，礦山安全生產條件和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境也將得到明顯改善。

　　國土資源部部長徐紹史在回顧改革開放以來我國礦業(yè)發(fā)展時說，30年來，礦業(yè)成為支撐我國國民經濟發(fā)展的基礎性、支柱性產業(yè)，為經濟快速發(fā)展提供了有力的資源保障。據統計，從1978年至2007年，我國的一次能源消費增長翻兩番、鋼增長翻四番多、主要金屬礦產增長翻三番多，支撐了GDP增長翻六番多。新世紀以來，我國在油氣、鐵、銅、鋁、鉛、鋅等重點礦種又取得一系列重大發(fā)現。2006年、2007年，我國礦業(yè)產值在全國工業(yè)增加值、工業(yè)總產值以及GDP總值中已經占比十分之一。

　　伴隨我國礦業(yè)發(fā)展的礦業(yè)秩序整頓成為一場“持久戰(zhàn)”。國家先后進行多次礦業(yè)秩序整頓。礦業(yè)秩序屢整屢亂，屢亂屢整，根源在于礦產資源權益歸屬和利益分配問題。目前，隨著礦

　　產資源有償使用制度改革的深入，礦產資源利益的獲得、保護和分配關系逐步理順，為資源整合打下了良好基礎。礦產資源有償開采和礦業(yè)權有償取得觀念深入人心。礦產資源補償費征收擺脫困難局面，逐年大幅提高。統計顯示，全國礦產資源補償費征收入庫額由1999年的11.1億元增長到2007年的89.6億元。

　　近年來，在礦產品價格上揚情況下，全國探礦權采礦權交易市場火爆。2007年底，全國有效勘查許可證29191個，其中石油天然氣1153個。有效采礦許可證106202個，其中石油天然氣617個。全國招標拍賣掛牌出讓探礦權541個，出讓價款17.98億元；招標拍賣掛牌出讓采礦權9965個，出讓價款32.85億元。與此同時，國家通過科學編制并嚴格實施礦產資源規(guī)劃，優(yōu)化礦產勘查開發(fā)布局，實行優(yōu)勢礦產開采總量控制，強化集中管理，使得礦產資源政策在宏觀調控中的作用進一步發(fā)揮。如通過實施國家煤炭規(guī)劃礦區(qū)管理制度，暫停受理煤炭探礦權申請，有效控制了煤炭勘查開采投資過熱勢頭。(記者王立彬)