知情人士透露,全國天然氣利用政策即將公之于眾，估計離出臺的時間不會超過兩個月。國家發(fā)展和改革委員會有關人士表示，目前此政策已在最后審訂階段。
近幾年，國內天然氣市場發(fā)展迅猛，天然氣供應增長速度落后于國內的需求增速。全國部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了天然氣供應緊張的局面。所以發(fā)改委希望此項政策能夠引導天然氣的合理使用，緩解供應壓力，這位人士表示。
在日前公布的能源“十一五”規(guī)劃中，發(fā)改委稱，要加強石油天然氣行業(yè)監(jiān)管，完善市場準入制度，并制定天然氣利用政策，強化需求管理，保障供氣安全。
據(jù)了解，即將出臺的天然氣利用政策將劃分為鼓勵、允許、限制以及禁止四部分。鼓勵石油公司多建天然氣管道，充分利用管道運輸天然氣。同時，國家還鼓勵民用天然氣的建設和發(fā)展。但是以天然氣為化工原料的合成氨、甲醛等化工工業(yè)將進入限制和禁止類，這還將取決于區(qū)域的劃分，這位人士說。
根據(jù)能源“十一五”規(guī)劃，燃氣汽車也將成為鼓勵的對象。規(guī)劃指出，要在城市公交車、出租車等行業(yè)推廣燃氣汽車。
石油業(yè)內人士透露，這項政策經(jīng)過中石油、中石化、中海油以及上海、河南、廣東、重慶、四川和北京六省市有關人士的集體會診。預計此項政策的出臺將會加強對資源的調控力度，幫助天然氣產(chǎn)地但經(jīng)濟較為落后的地區(qū)進一步開展天然氣深加工業(yè)務，同時抑制地方亂上天然氣利用項目，使近期的天然氣供應壓力得到逐步緩解。
此外，業(yè)內人士分析，天然氣價格也有望在近期進行調高。能源十一五規(guī)劃指出，政府將加大天然氣價格調整力度，引導油氣資源合理使用，促進資源節(jié)約與開發(fā)。
天然氣是“十五”期間增長最快的能源種類，年均增長達12.63%，產(chǎn)量從2000年的272億立方米快速增長到2005年的493億立方米。
在能源“十一五”規(guī)劃中，天然氣依然是增長最快的能源種類。2010年，一次能源生產(chǎn)目標為24.46 億噸標準煤，年均增長3.5%。煤炭、石油、天然氣、核電、水電、其他可再生能源分別占74.7%、11.3%、5.0%、1.0%、7.5%和0.5%。
與2005年相比，煤炭、石油比重分別下降1.8和1.3個百分點，而天然氣、核電、水電和其他可再生能源分別增加1.8、0.1、0.8和0.4個百分點。(林威 莫琳）
