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　　長(zhǎng)期以來(lái)，中央企業(yè)積極推進(jìn)職工民主管理，大力實(shí)施職工素質(zhì)工程，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策和規(guī)定，切實(shí)維護(hù)好職工合法權(quán)益，努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。中央企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)水平有了明顯提高，一些重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。中央企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)與政府、企業(yè)及其他關(guān)聯(lián)單位之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，有效防范和應(yīng)對(duì)了一些重大事故和災(zāi)難，在做好企業(yè)自身安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，也為所在地的應(yīng)急救援工作作出了重要貢獻(xiàn)。中央企業(yè)帶頭創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，加大環(huán)保投入，關(guān)停小火電、小水泥等落后裝備，率先完成節(jié)能減排任務(wù)，發(fā)揮了表率作用。中央企業(yè)還主動(dòng)參與扶貧助教、慈善捐助等一系列社會(huì)公益活動(dòng)，推動(dòng)了和諧社會(huì)的建設(shè)，獲得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

　　到目前為止，已有11家中央企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。國(guó)家電網(wǎng)公司于2006年在中央企業(yè)中率先發(fā)布了企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，溫家寶總理批示：“這件事辦得好。企業(yè)要向社會(huì)負(fù)責(zé)，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督”。寶鋼、中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)等一批中央企業(yè)按照全球報(bào)告倡議組織制定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，中遠(yuǎn)集團(tuán)發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告被聯(lián)合國(guó)全球契約辦公室評(píng)為典范報(bào)告。這些都是中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)行動(dòng)，得到了國(guó)際、國(guó)內(nèi)和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

　　記者：請(qǐng)問(wèn)為什么《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要做履行社會(huì)責(zé)任的表率？

　　國(guó)資委負(fù)責(zé)人：中央企業(yè)要做履行社會(huì)責(zé)任的表率，是公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位所決定的，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用所要求的，也是大企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用所需要的。黨中央、國(guó)務(wù)院和全社會(huì)對(duì)此寄予了殷切希望。

　　一是中央企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的骨干和中堅(jiān)，要求中央企業(yè)發(fā)揮在履行社會(huì)責(zé)任中的表率作用。黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。中央企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的骨干和中堅(jiān)，是公有制經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，這就要求中央企業(yè)在市場(chǎng)主體層面體現(xiàn)國(guó)家意志，發(fā)揮在履行社會(huì)責(zé)任方面的表率作用，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)新目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

　　二是中央企業(yè)大多處于關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，需要發(fā)揮在履行社會(huì)責(zé)任中的表率作用。中央企業(yè)大多處在軍工、石油石化、通信、電力、礦業(yè)、冶金、機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)戎匾�行業(yè)和領(lǐng)域，在支撐、引導(dǎo)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，客觀上要求中央企業(yè)積極建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，做積極履行社會(huì)責(zé)任的表率，并通過(guò)自身的模范示范的作用，更好地發(fā)揮影響力和帶動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　三是中央企業(yè)是我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流合作的領(lǐng)頭羊，客觀要求中央企業(yè)發(fā)揮在履行社會(huì)責(zé)任方面的表率作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化和發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。近年來(lái)，中央企業(yè)已經(jīng)形成和發(fā)展了一批具有較強(qiáng)實(shí)力、在國(guó)際上有影響力的大企業(yè)大集團(tuán)，是我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流合作的重要力量。要具有與國(guó)際大公司同臺(tái)競(jìng)技的素質(zhì)和水平，就必須履行社會(huì)責(zé)任，在國(guó)際市場(chǎng)上樹(shù)立負(fù)責(zé)任的中國(guó)大企業(yè)形象，培育和形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為提升我國(guó)綜合國(guó)力作出積極貢獻(xiàn)。

　　所以，我們?cè)凇吨笇?dǎo)意見(jiàn)》中要求，中央企業(yè)要“成為依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的表率，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的表率，以人為本、創(chuàng)建和諧企業(yè)的表率，努力成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的棟梁和全社會(huì)企業(yè)的榜樣”。

　　記者：請(qǐng)問(wèn)《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任三項(xiàng)原則是出于什么考慮？

　　國(guó)資委負(fù)責(zé)人：《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，首先要堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任與促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合。這是因?yàn)�，完善公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的體制保障。良好的經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快企業(yè)改革發(fā)展，是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的必要前提。要深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。所以，我們提出要把履行社會(huì)責(zé)任作為提升企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，繼續(xù)深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

　　堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任要與企業(yè)實(shí)際相適應(yīng)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相一致，與民族文化傳統(tǒng)相融合，與企業(yè)發(fā)展實(shí)際相協(xié)調(diào)。中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，必須立足我國(guó)國(guó)情，立足企業(yè)實(shí)際，突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)，力求取得社會(huì)責(zé)任工作實(shí)實(shí)在在的效果。

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