基金會怎么運作?
“曹德旺這個想法和做法非常好,將這些年辛辛苦苦掙來的財產奉獻社會,思想境界非常高,得到社會各界和群眾的贊同。如果都像他這樣關愛社會關愛民生的話,是很好的事。但這件事具體怎么運作?股票怎么管理?一年之內到底有多少實實在在給慈善事業(yè)?將來萬一破產了,責任是誰的?”許多認同曹德旺捐股份做慈善的人,也心存疑問。
據曹德旺介紹,自己將辦理股票過戶手續(xù)給基金會,沒有中間委托,一旦捐出,自己和家族成員將無權支配;饡䦟⒃O立資產保值增值、慈善項目審批部門和項目跟蹤等部門;饡睦硎麻L將由自己的哥哥、福建省原副省長曹德淦擔任!斑@件事我考慮到政策性比較強,我哥原來是高干,可以掌握這個政策性問題,就請他當理事長。”理事會采用席位制,聘請有獨立人格的專業(yè)人士,15個理事中曹氏家族有3位,沒有薪酬,“拿不到錢,就不會買曹家的賬,就沒有什么利害關系”。
至于其他細節(jié),曹德旺不愿意過多透露,可能在他看來,那些外界的質疑才是他最大的壓力。“在慈善方面,中國企業(yè)家不比外國企業(yè)家差。我們有5000年的文明,我們有厚實的三教(儒佛道)做基礎,勸我們向善。為什么現(xiàn)在企業(yè)家捐款少,是因為歷史太短。改革開放才30年,更多的企業(yè)家還在發(fā)展的路上,錢捐出來他就沒有事業(yè)了。社會的進步需要企業(yè)家來推動。我是改革開放的第一代企業(yè)家,企業(yè)也比較成功,比較健康,準備退下來了,才把錢拿出來做慈善,許多企業(yè)家還沒有到我這個地步!
幾千萬修豪宅
曹德旺很性情,在采訪中幾乎很少掩飾自己的好惡。
曹德旺的豪宅位于福州市郊,占地3000多平方米,耗時三年,耗資數(shù)千萬而成。
他熱情地帶記者仔細參觀他自己參與設計的豪宅,“剛搬進來時,我覺得挺漂亮的,高興了好幾天,七八天都沒出門”。
他會驕傲地說:“我白手起家,是萬能手,公司的產品質量、管理制度、上市的招股書等等,都是出自曹德旺之手。你給我講會計,我比你會計還會計。沒有幾個人做企業(yè)能和我比!
他會用許多簡單直接的詞匯表達自己的感受:“非常討厭”、“傻瓜”、“我懶得理”、“太帥了”、“完蛋了”……
但在捐股份做慈善這件事上,他表現(xiàn)得非常謹慎,字斟字酌,當然,抱負還在,“我個人沒有什么渴望,只要大家能記得,天下有曹德旺這個人,對我來說,已經很厚愛了。”
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福州慈善總會會長 方慶云
捐贈的人,他們的內心世界,我們不太清楚,估計也不一樣,但做慈善總比不做好。
企業(yè)家做慈善大體有三類:一類是有愛心的,賺到錢后真心回報社會,不計較什么;一類是企業(yè)效益和社會效益都考慮,講求企業(yè)形象;還有一類則是為企業(yè)考慮的多一點,比如有的企業(yè)家捐款時說,我要超過誰,壓過誰。
在捐助行為上,企業(yè)家最積極主動的是捐災。政府號召性的,大家比較積極投入,新聞傳播效果也好。在救助對象方面,企業(yè)家喜歡救助學生和孤兒,孤寡老人則幾乎沒人關心。此外,臨時性的捐助多,媒體推薦呼吁的,大家會積極響應。但慈善事業(yè)要扎扎實實地做,有些弄不好會出問題。比如,有一次,福建一家醫(yī)院發(fā)現(xiàn)棄嬰,媒體報道后,收到捐款40多萬,而救助棄嬰只花了6萬多,這時候棄嬰的父母出現(xiàn)了,說孩子是他們的,錢花不完應該退還給他們。媒體當然不敢留這筆錢,就都給他們了。還比如去年外地一家媒體報道了一個老人如何貧病,福州有位企業(yè)家看到后通過我們去聯(lián)系救助,結果人家說自己不困難不需要救助,可能是情況被媒體夸大了。類似情況,大家應該和慈善機構聯(lián)系,合作。
慈善做的好壞,主要靠籌資。截止2008年底,福州全市,包括各縣,認捐善款累計總額1.82億元。其中,福州市慈善總會認捐為7800多萬。從量上看,比先進地區(qū)少一些。為什么?最大的原因就是稅收政策不落實。2008年1月起施行的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。但到現(xiàn)在為止,這項規(guī)定在福州基層還不能執(zhí)行。因為財政部、國稅總局2007年1月出臺的一個內部規(guī)定說,只有捐款給省級慈善機構才能享受該政策,地縣級不行。我們反復研究,認為這些部門沒有執(zhí)行國家公布的法律。向地縣級慈善機構捐款為什么不能免稅?有一家企業(yè)本來準備捐1000多萬,一聽不免稅,就跑了。這嚴重影響到我們做慈善。難道慈善事業(yè)就是省里來做,地縣就不用做了?
2008年12月,財政部修改了相關規(guī)定。今年3月份,福建省財政廳通知,讓我們上報今年3月份之前的所有申報免稅材料,我們連夜加班辦理。相信今后慈善事業(yè)會有更好的發(fā)展。
目前,國家對慈善機構沒有一個統(tǒng)一的管理辦法,大家各干各的,各地做法不一。有的被列入群眾團體管理,國家給編制,給資金,很好做;有的地方,慈善總會的領導是在職領導兼任。有的是民間社團,比如我們,沒編制,領導是離退休干部擔任,資金沒有保障。有的地方黨委政府重視,就多給點,不重視就不給或者少給。慈善機構的活動經費沒有相關規(guī)定,我們只好參照《基金會管理條例》的規(guī)定:公募基金會工作人員工資福利和行政辦公支出,不得超過當年公益事業(yè)總支出的10%。我們很節(jié)省,每年只用了當年總支出的3%-4%。希望國家盡快制定法規(guī),對待遇和薪金有個規(guī)范和保障。
此外,在法律上支持、保護慈善事業(yè)。比如認捐協(xié)議,一式幾份,應該具有同等法律效力。目前,福州市400多人次認捐中,有兩家企業(yè)不守信用,不交錢,怎么辦?怎么向社會交待?我們很傷腦筋。我們現(xiàn)在在找律師,請他幫我們研究一下,應該怎么做。弄不好可能要打官司。做慈善打官司影響不好,但不打也不行。(本刊記者張偉采訪整理)
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