中新網北京12月26日 (記者 孫宇挺)中國人民銀行行長周小川今天在此間表示，中國將繼續(xù)深化國有商業(yè)銀行股份制改革。他并表示，要加快推進農業(yè)銀行股份制改革，進一步強化為“三農”服務的市場定位，更好地服務于“三農”和縣域經濟。
周小川說，要抓緊對農業(yè)銀行實施股份制改革，明確農業(yè)銀行服務“三農”的基本方向和市場定位，充分發(fā)揮農業(yè)銀行在縣域的資金、網絡和專業(yè)等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢。
他表示，工商銀行、中國銀行、建設銀行要繼續(xù)完善公司治理、深化內部改革，加快轉變經營機制。
周小川說，2002年，國務院成立了國有獨資商業(yè)銀行綜合改革專題工作小組，研究國有商業(yè)銀行改革問題。2003年9月，黨中央、國務院決定按照“建立規(guī)范的公司治理結構，轉換經營機制，成為產權清晰、資本充足、內控嚴密、運營安全、服務與效益良好、具有國際競爭力的現代商業(yè)銀行”的目標，對國有商業(yè)銀行實施股份制改革，并選擇中國銀行、建設銀行進行試點。為加強對這項重大改革的組織領導和協(xié)調，國務院成立了國有獨資商業(yè)銀行股份制改革試點工作領導小組并下設辦公室。2003年12月，國務院批準設立中央匯金投資有限責任公司，由其運用國家外匯儲備向試點銀行注資，作為國有資本出資人代表，行使國有重點金融機構控股股東職責。國務院明確要求，對國有商業(yè)銀行實施股份制改革，是背水一戰(zhàn)，只能成功，不能失敗，必須實現國有資本保值增值。2003年12月，國家向中國銀行、建設銀行分別注資225億美元。2004年8月和9月，中國銀行、建設銀行先后整體改制為股份有限公司。2005年4月，國家向工商銀行注資150億美元。2005年10月，工商銀行整體改制為股份有限公司。此外，建設銀行于2005年10月在香港成功上市，中國銀行分別于2006年6月和7月在香港H股市場和境內A股市場成功上市，工商銀行于2006年10月以A＋H股的方式在內地和香港同時成功上市。
周小川表示，目前，中國銀行、建設銀行和工商銀行的股份制改革已取得明顯成效，主要表現在：
一是初步建立了相對規(guī)范的公司治理架構，內部管理和風險控制能力不斷增強。三家改制銀行的股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層之間逐步形成了各司其職、有效制衡、協(xié)調運作的架構與機制。內控機制建設逐步得到加強，初步形成了相對獨立的內控體系和相對完善的風險防范體制。
二是財務狀況明顯好轉。資本充足率、資產質量和盈利能力等指標顯著改進，財務可持續(xù)能力明顯增強。截至2006年6月底，中國銀行、建設銀行和工商銀行的資本充足率分別為12.40%、13.15%和10.74%，不良貸款比例分別為4.19%、3.51%和4.10%，稅前利潤分別達340.13億元、328.14億元和385.85億元，達到歷史最好水平。同時，三家改制銀行均按照監(jiān)管標準和會計準則，提足了風險準備，抗風險能力顯著增強。
三是公開發(fā)行上市成功，市場約束機制顯著增強。三家改制銀行成功上市，不僅建立了市場化的資本金補充機制，而且規(guī)范了信息披露，加強了高級管理層的履職約束，充分發(fā)揮了資本市場對建立現代金融企業(yè)制度的促進和監(jiān)督作用。此外，中國銀行和工商銀行先后在A股市場成功發(fā)行上市，顯著擴大了A股市場規(guī)模，大大提高了上市公司整體質量和投資價值，有力促進了境內資本市場的改革與發(fā)展。
四是經營管理能力和市場競爭力穩(wěn)步提高。三家改制銀行圍繞轉換機制、防范風險、提高效益、改善服務的理念，注重引進高級經營管理人才，加大內部人力資源改革力度，不斷改進產品、業(yè)務、流程和管理制度，金融服務水平不斷提升，經營管理能力、市場競爭力明顯增強。
同時，國家注資獲得了明顯收益，實現了國有資本的保值增值。完
