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　　中央下決心要解決跨地區(qū)、跨領域、跨所有制發(fā)展等問題

　　江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F董事長譚躍提到，《指導意見》明確提出了跨地區(qū)、跨領域、跨所有制發(fā)展的問題，但在具體操作層面上，會遇到一些障礙。對此，柳斌杰說，最近中央下決心要解決這個問題，下一步，中央部門所屬的出版社要轉企改制，與部門脫鉤，就是要創(chuàng)造一個跨地區(qū)、跨媒體發(fā)展的環(huán)境。市場經濟條件下，新聞出版業(yè)要發(fā)展，必須打破行政壁壘，讓各種生產要素向出版高地集中，向最具優(yōu)勢的地方集中。按照中央的要求，已經明確提出了三五年內打造六七家大型出版?zhèn)髅郊瘓F的目標任務。目前，正在打造三條融資渠道，一是通過上市籌集社會資本，實現做大做強；二是吸收大型國有企業(yè)進入，解決新聞出版業(yè)長期自我滾動發(fā)展、資本不足的問題；三是與民營資本鏈接，實現合作共贏的目標。這些政策的推動，將會催生中國出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的“航空母艦”。

　　這次改革不但要換湯，而且要換藥，還要砸掉藥罐子

　　在回答中國證券市場研究設計中心總干事王波明關于“轉企改制會不會出現換湯不換藥的局面”時，柳斌杰說，我們這次改革不但要換湯，而且要換藥，還要砸掉藥罐子。一是資產要真正地從黨政機關事業(yè)性的資產剝離出來，成為真正的市場主體；二是要建立與公司制相結合的法人治理結構，實現股份多元化；三是政策上創(chuàng)造依法經營、自主經營、獨立經營的環(huán)境。這次站在改革開放新的歷史起點上進行的改革，就是要確保改革到位，讓出版單位真正成為市場競爭的主體。

　　將民營文化工作室納入政府幫助、引導、支持的范圍

　　在回答當當網聯合總裁、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會副會長李國慶關于民營文化工作室如何與國有出版社實現合作時，柳斌杰說，我們現在把民營文化工作定位為新興的文化生產力，是出版產業(yè)大軍里非常重要的一支力量，將其納入政府幫助、引導、支持的范圍。發(fā)展通道有以下幾個：一是與國有出版單位聯合重組，利益共享，市場共享；二是模仿電視、電影制播分離的辦法；三是在完成策劃、組稿、編輯階段之后，通過版權市場進行產品轉讓，我們正準備建立這樣的服務公司。另外，我們將建立一些出版基金，比如準備建立一個500億元的基金，專門用來扶持中小型出版企業(yè)，包括民營文化工作室，來解決制約出版業(yè)發(fā)展的融資問題。

　　正在研究網絡文學和傳統(tǒng)出版銜接的問題

　　盛大網絡發(fā)展有限公司董事長陳天橋提到，在虛擬世界里，他們的日子過得還不錯。但在自己發(fā)展的過程中，發(fā)現很多網絡作者除了在網上出版外，還希望能夠有一本紙質印刷的出版物，他們就幫助這些網絡作家找一些出版單位出版這些作品。時間長了，作者有名氣了，就出現了出版社直接把作者挖走的現象，可以說，這是網絡文學出版遇到了新困惑。柳斌杰解答說，最近正在研究網絡文學和傳統(tǒng)出版銜接的問題。今后的方向是，一旦有了出版權，那么各種性質的出版單位應該不受限制。

　　在回答關于出版?zhèn)髅缴鲜袉栴}時，柳斌杰說，出版?zhèn)髅缴鲜�，最重要的是通過上市規(guī)范公司的管理體制，建立透明的社會監(jiān)督體系。從目前來看，公司上市是最安全的一種融資方式。以前，在上市還不完全規(guī)范的情況下，不管是A股市場、B股市場，還是國外的高新科技市場，個別出版?zhèn)髅狡髽I(yè)在上市后都曾經出現過問題。但在現在，上市程序越來越規(guī)范，目前所選的上市企業(yè)都是比較優(yōu)秀的企業(yè)、有發(fā)展前途的企業(yè)，應該說這些企業(yè)都是可靠的。