“下學期開始不準搞興趣班,托管班也準備取消!比ツ8月,廣州市教育局明確要求各中小學不得引進社會機構(gòu)舉辦培訓班,不得向培訓機構(gòu)出租校舍辦學等。如今,過渡期“大限”將至,各區(qū)教育局紛紛發(fā)文要求學校清理好課程計劃外辦班。也就是說,相當一部分小學下學年將完全取消校內(nèi)興趣班或培訓班。
記者調(diào)查老三區(qū)50所小學發(fā)現(xiàn),下學年過半小學取消托管班或持觀望態(tài)度,但家長們持有異議:“沒了托管班,孩子往哪放?”對此,不少教育專家表示,課后托管最好由社會機構(gòu)承擔,解決家長的燃眉之急。
興趣班培訓班禁,托管班跟著亡
下學年開始,很多小學坦言重新考慮是否開設托管班或取消托管班。原因何在?
去年8月,市教育局下發(fā)通知,明確各中小學不得引進社會辦學機構(gòu)舉辦培訓班,不得向社會培訓機構(gòu)出租義務教育公辦學校校舍進行辦學活動。上學年起,不少學校在取消興趣班之后,又取消托管班。
當時,對于已引進社會機構(gòu)辦班的學校,各區(qū)教育局允許有一定時間過渡。現(xiàn)在,各區(qū)教育局紛紛下發(fā)文件,要求7月清理好課程計劃外辦班。與此同時,不得舉辦課外補課活動、培優(yōu)補差一律不得收取學生費用。不過,課后托管班可辦,但托管時間和收費標準則要嚴格按文件執(zhí)行。
興趣班、培訓班被禁,本應毫無關聯(lián)托管班為什么受到牽連?原來,學校此前的興趣班(培訓班)和托管班是一起開辦,雖然托管班收費僅能維持學校水電等開支,甚至入不敷出,但由于有了興趣班和培訓班支持(可以向家長收取一定費用),學?梢园杨~外收入補貼給托管班的老師,或分攤,老師仍然可以得到比較滿意的收入。
但是,不能辦興趣班,這部分收入沒了,“難道1元還能掰開兩半給老師,我們都笑說看守自行車的都比老師的勞動價值要高了。” 一位校長如是說。
過半學校下學期沒有托管班
早在5年前,托管班是否應由學校開辦的爭論已經(jīng)存在。廣州一些小學陸續(xù)取消托管班。大德路小學馬主任說,以前曾經(jīng)開設托管班,主要有家長來投訴收費問題,學校就取消了,改為大課間活動。廣雅小學莫校助也表示,該校托管班早就沒再辦了,很多家長把孩子放在民辦托管機構(gòu)。截至上學期,大部分小學仍然開辦托管班,但到下學期就可能有變化。
最近幾天,記者在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)等“老三區(qū)”50所小學中調(diào)查。32%的學校表示還是堅持開托管班,以低年級(1~2年級)為主,托管時間大多是放學后一個小時。但被調(diào)查的50所學校中,10所明確表示取消托管班,占調(diào)查比例的兩成,收費過低、學校無力承受、家長投訴以及區(qū)教育局不贊成等成為主因;16所小學辦不辦未定,持觀望態(tài)度。
記者了解到,“托管班上學期還有,下學年到底開不開,已經(jīng)不能確定!彪m然不少小學校長表示現(xiàn)在還在假期,沒有制定下學期計劃,但都表示要看上面的文件,“如果有一定經(jīng)費補貼,學?赡苓會開辦。”
家長
沒托管 接送孩子成大難題
暑假之前,小孩在某小學三年級就讀的家長王先生參加家長會上被告知,下學期學校不再辦托管班,家長要合理安排小孩放學后的活動!爱敃r,家長們一聽炸開了窩,這么早放學,孩子往哪放?” 王先生告訴記者,小孩今年讀三年級,按照課程安排每天下午4時許放學。以前,放學后孩子擱在學校托管,下午5時30左右再去接。每天只需1元,一個學期100元左右。
王先生說,他和老婆都是雙職工,每天下午5時30分后下班,隨時要加班到晚上,接送孩子成了大難題。讓王先生深感憂慮的是,放學后回家前的兩小時,“小孩貪玩,會不會結(jié)伴去打游戲機?或者是被社會青年誘騙?”王先生想了很多方法,把孩子帶到辦公室吧又會影響工作,留家里又擔心其安全,社會托管班又不知道正不正規(guī),師資如何?
其實,擔憂的不止是王先生一個。小學按照不同年級有不同放學時間,一二年級的是下午3時10分,三四年級一般下午4時05分,高年級下午4時55分。有家長表示,高年級的還好,孩子懂事了,要是低年級,放學后3個小時該如何辦?家長們認為,孩子肯定是放在學校統(tǒng)一管的好,“如果說錢太少,可以多交點,為什么要取消呢?”不過,根據(jù)物價局相關規(guī)定,托管費只能按照每人每天1元收取,學校多收則違規(guī)。
學校
收入低 老師贊成不辦托管
據(jù)了解,托管班是面向小學低年級(1~4年級)開辦,每天每生收費1元。根據(jù)物價局規(guī)定是可以開辦,自主權(quán)在學校。但是,為什么不辦興趣班,學校又隨之取消托管班?多所小學老師在接受采訪時,非常贊成不辦托管班,理由是小學老師不多,辦托管班占用資源卻較多。而且,此次禁止課外辦班后,部分學校不能把興趣班額外收入補貼到托管班中去,只好取消。
“現(xiàn)在,學生知識更新得很快,一不留神就會落伍,特別是年輕老師更需要課后的時間來備課、進修以提高學歷!睆V雅小學潘老師說。
經(jīng)費也是大問題。按照每人每天1元標準,學生的費用僅能滿足學校水電開支等維護費用,更不用說老師的報酬。天河區(qū)一所小學的校長給記者算了一筆賬:學校共有20個班,如果按照每個班每天2個托管課時來算,至少每天增加40個課時,平分到每位老師每人約增加1至2個課時,按1元標準,扣除水電費,每位老師每天因托管增加的收入不到10元,“這么廉價的勞動,真的是白做。”
也有老師認為,國家強調(diào)學生在校時間不超過6小時,不辦托管,學生可以早些回家,多安排課余活動,“現(xiàn)在不都說孩子的身體素質(zhì)差?放學后可以多參加體育運動鍛煉!
建議
托管收費可以適當提價
“如果老師覺得是義務勞動,可以多收錢!” 一些家長表示,物價局可以把價格稍微提高點,200~300元也是可以接受的范圍,既方便家長,又不至于增加老師負擔。不過,也有老師認為不可行:“我們學校地段生的家長一般都是打工仔,家庭也并不富裕,提價了很可能引起投訴!
事實上,當時收費標準是不贏利為原則前提下象征性收取,已經(jīng)是2003年“一費制”的標準,“現(xiàn)在1元能干什么?”對此,有關專業(yè)人士呼吁,一方面可以提高托管標準,對于一些家庭確實有困難的學生可以采取減免措施。
允許學校引進社會托管
越秀區(qū)教育局一位教育人士建議,托管的工作最好交給社會機構(gòu),如果家長不放心,可以學校提供場地,引進有資質(zhì)的社會機構(gòu)到校托管。
那么,豈不是違反不能利用公辦資源引進社會機構(gòu)辦班的規(guī)定嗎?該人士稱,規(guī)定確實如此,但是能不能靈活一點?例如,可以明確規(guī)定“如果要在學校租借場地辦托管,則只允許引進該項業(yè)務。不得進行補習作業(yè),不得進行課外輔導,嚴格按照此要求來辦班!
同時,建立監(jiān)督機制,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)即可投訴,按照相關辦法處理。
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