房產稅時間表排定 先在個別城市試點

　　推行房產稅試點的時間表，終于露出眉目了。

　　昨日，有消息稱，在財政部近日舉行的地方稅改革研討會上，有關人士表示，作為地方稅改革的一部分，房產稅試點將于2012年開始推行。全國范圍內推行房產稅試點的難度較大，試點將從個別城市開始。房產稅試點時間之所以比預期晚，可能由于該稅種在支出方面的相關政策還有待完善。

　　房產稅被稱為“簡潔版物業(yè)稅”。它是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù)，向產權所有人征收的一種財產稅。之前房價暴漲的根本原因被認為是，大量投資投機性需求涌入樓市。一方面許多人無力購買第一套住房；另一方面不少投機者以極低的成本囤積房產。因此，自從本輪調控啟動后，對房產稅的預期就不斷加重：應對房地產實現(xiàn)開發(fā)、轉讓和持有多環(huán)節(jié)征稅，從而增加持有成本。

　　被業(yè)內稱為“新國十條”的《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》要求，發(fā)揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節(jié)作用。財政部、稅務總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調節(jié)個人房產收益的稅收政策。

　　而進入5月以來，關于房產稅的討論更是一直沒有停歇過。

　　5月31日,國務院批轉國家發(fā)改委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》明確提出“逐步推進房產稅改革”。寥寥數(shù)字，再度引發(fā)業(yè)內多重猜測。緊隨其后,國家發(fā)改委官員明確表態(tài)，房產稅改革推進暫無總體安排，但國家發(fā)改委支持地方進行試點和實驗。

　　但是，對于是否該開征房產稅，業(yè)內人士則是各執(zhí)一詞。

　　全國政協(xié)經濟委員會副主任李德水日前在出席中國國際經濟交流中心舉辦的“經濟每月談”時表示，當前房地產調控不能半途而廢，寄望政府把房價大幅降下來的想法有所偏頗。我國房地產市場管理體制改革的各項政策設計，包括房產稅，其根本出發(fā)點和最終歸宿必然是保護最廣大人民的切身利益，而不會給大家普遍增加負擔，對絕大多數(shù)居民而言，是完全可以不用擔心的。

　　財政部財政科學研究所所長賈康日前稱，在房地產保有環(huán)節(jié)開征物業(yè)稅，雖然不能在長時期在表面形態(tài)上有效降低房價，但會是商品房需求的總規(guī)模表現(xiàn)得更少泡沫，總體房價表現(xiàn)更沉穩(wěn)，更有效地減少房價大起大落所帶來的負面效應和對社會生活的沖擊。

　　而在北京師范大學金融研究中心教授鐘偉看來，房產稅就像政府揮舞的手術刀，不問病理、不看病灶、不管不顧，先下一刀而后快，至于下刀之后的結果，似乎不在考慮之列�！胺俏邑敳患{稅，我反對開征房產稅�！�

　　著名經濟學家、燕京華僑大學校長華生此前在接受《證券日報》記者采訪時曾表示，增收房地產稅是稅收制度的一次重大變革，對調節(jié)收入等有很大作用。但要遏制房價過快上漲的勢頭，土地增值稅和個人所得稅的作用比房產稅更直接有效。他同時提出可以征收房產閑置稅。因為征收房產閑置稅對住房市場、租賃市場會有一定的調節(jié)作用，它所產生的作用比開征房產稅要大，而且征收成本也比較低。

　　目前，我國房產稅的稅基是企業(yè)保有的自用房產原值總額以及出租房屋的租金收入總額，并沒有對居民所有住房征收。（朱寶琛）