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　　2010年中國國際人才交流大會將于10月29日至30日在深圳舉行,這一國家級盛會已經是連續(xù)第4年與深圳“結緣”。記者昨日從大會新聞發(fā)布會上獲悉,為了提高對各層次人才的吸引力,深圳將進一步調整各項人才政策,將保障性住房和住房購房補貼等各項優(yōu)惠舉措覆蓋到應屆畢業(yè)生和初期創(chuàng)業(yè)人員,同時,還將繼續(xù)降低入戶門檻,招攬更多人才入深。

　　大會期間將組織“千名海歸博士回國行”

　　中國國際人才交流大會自2001年首次舉辦以來,已經走過了9年的歷程,成為我國規(guī)模最大、規(guī)格最高的國家級、國際化、綜合性人才與智力交流盛會。大會自2007年移師深圳以來,已經連續(xù)舉辦了3屆,今年將是第4次與深圳“結緣”。根據國家外國專家局去年與深圳簽訂“長期落戶深圳”的協(xié)議,國際人才交流大會與深圳的緣分還將延續(xù)下去。

　　據深圳市人力資源和社會保障局局長王敏介紹,和往年相比,今年大會的內容更豐富,包括兩大部分、三大板塊、十大展區(qū)；對接更務實,將設置專門的項目洽談對接區(qū)域,安排上百場各機構之間的對接會；交流更廣泛,在去年增加臺灣板塊的基礎上,今年首次將在美國成功舉辦了八屆的“北美留交會”移入大會,組織“千名海歸博士回國行”活動。

　　此外,作為大會重要組成部分的“深圳論壇”將以“人才改變世界”為主題,圍繞后金融危機時代國際人才智力流動的新情況、新格局,邀請國家友誼獎獲得者、知名人士、世界著名科學家、世界500強跨國公司CEO等嘉賓到場“論道”。目前,大會組委會正在全國范圍內征集重點引智項目和成果,提前做好項目的前期對接工作,還先后與法國、日本、韓國、美國等專家組織以及香港、臺灣的相關機構進行了接觸,并取得了突破性進展,一些海外機構和上海、天津、河北、重慶等省市已提早預訂了比往年規(guī)模更大的展位。

　　“在當前金融危機的大背景下,世界人才格局也在發(fā)生著深刻的變化,伴隨著抵御國際金融危機,國家經濟和區(qū)域發(fā)展政策所帶來的要素流動、產業(yè)消長等全新態(tài)勢中蘊藏著的巨大發(fā)展契機�！鄙钲谑姓�府副秘書長南嶺在講話中提到,深圳一定要充分借助中國國際人才交流大會這個重要平臺,構筑起與國內、國際溝通的橋梁,為建設國家創(chuàng)新型城市提供強有力的人才和智力支撐。

　　完善人才服務體系

　　一個國際人才交流大會只是提供了人才交流的平臺,但要真正吸引并留住人才,深圳還有不少事情要做。2008年10月,深圳正式出臺了高層次專業(yè)人才隊伍建設“1+6”文件,將人才劃分為國家、地方和后備三個等級,繼而從住房、配偶就業(yè)、子女入學、科研津貼和國(境)外高級專家特聘管理等6個方面為各級別的人才度身訂造了一套完善的服務體系。然而,兩年來,隨著經濟回暖,房價反彈,“高房價嚇退來深人才”的呼聲仍不絕于耳。

　　“根據‘1+6’文件的規(guī)定,過去我們的保障性住房,以及各項住房和購房補貼優(yōu)惠政策主要是向中高層次人才傾斜,對應屆畢業(yè)生和初期創(chuàng)業(yè)人員等層次相對降低的城市‘夾心層’人才惠及較少,但實際上對于這部分人而言,由于他們初到深圳,積累較少,高房價下壓力更大,我們應該為他們提供支持,幫助他們適應深圳的生活�！蓖趺粼诮邮苡浾卟稍L時透露,人力資源和社會保障局已經向深圳市政府提交相關的建議:擴大保障性住房和各項住房和購房補貼優(yōu)惠政策的覆蓋范圍,使之惠及應屆畢業(yè)生等各個層次的人才。

　　據深圳市人力資源和社會保障局副局長尹耀棠此前做客電臺“民心橋”時透露,住房補貼的辦法有三種:一種可能是貨幣補貼與提供實物相結合；第二種可能是租住周轉房和分配住房相結合；第三種可能是保障性住房、人才公寓等。擴大覆蓋的政策還正在討論中,有關的數據還在測算,今后對吸引和留住人才的激勵措施將逐漸加大,在具體操作和措施上會越來越細化和個性化。

　　據王敏介紹,除了“1+6文件”外,深圳還將針對“海歸”出臺專門的認定標準,仿照當前的《關于加強高層次專業(yè)人才隊伍建設的實施意見》,將海外人才分為幾個層級,然后對號入座為各個層次的海外來深人才提供不同級別的住房、科研創(chuàng)業(yè)資金、子女就學和配偶工作扶助標準�！斑@些政策如順利獲批,還將設置一定的追溯期,就是如果你是前兩三年回國的,也可以申請享受新政策的各項優(yōu)惠�！蓖趺粽f。

　　入戶門檻將繼續(xù)降低

　　“相對于上海、北京等一線城市,甚至和一些二線城市相比,深圳對人才的吸引力也不如從前了,不過人才流向的多樣化,對全國而言是好事�！蓖趺粽f。為了吸引人才前來,深圳一再降低了入戶門檻,去年更是首次推出了“個人申報招調入戶”政策,允許具有大學本科學歷并獲學士以上學位等10類人員可以不受單位的指標限制,自行申報招調入深。

　　今年這一政策還會延續(xù)嗎?“個人招調政策今年將繼續(xù)實施,而且我們對各類人才入戶深圳的門檻將會進一步降低�！蓖趺粽f,例如往年對于自行申報入深的本科畢業(yè)生的適用院校僅有30多所,今年將會提高到80多所,比去年翻上一倍。此外,深圳還會根據自身的產業(yè)發(fā)展和城市管理需要,進一步擴大招調工入深的比例和數量。

　　王敏告訴記者,深圳目前的城市戶籍人口每年有10%左右的增長,其中主要有3個來源:應屆畢業(yè)生、招調工和戶籍隨遷人員,3類人員各占三分之一左右的比例�！霸谶@三類人里面,應屆的大中專畢業(yè)生往往是城市發(fā)展的潛力和希望所在,因此我們要改善城市的人口結構,提高城市發(fā)展水平,就要加大對這一類人才的吸引力�！蓖趺粽f,深圳將調整相關政策,為大中專應屆畢業(yè)生提供更大支持和幫助,力爭將應屆畢業(yè)生入深比例從三分之一提高到50%左右。

　　而據尹耀棠此前透露,今年的招調工政策還沒有正式出臺,預計4月20日啟動。從人才總體數量看,深圳引進在職國內人才數量近幾年保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,吸引畢業(yè)生數量也有一定幅度增長。2005年以前深圳每年引進畢業(yè)生2.5萬人以下,2006年以后,每年引進畢業(yè)生數量都超過3萬人,2009年則接近4萬人,而留學回國人員總量從2003年的5600多人增長到現在的1.9萬余人。 記者/葉明華通訊員/龔婷