“美國優(yōu)先”背景下,中日韓合作“值得倍加珍惜” | 國際識局
中新網(wǎng)3月25日電(記者 孟湘君)“有風(fēng)有雨是常態(tài),風(fēng)雨無阻是心態(tài)?!比涨?,中共中央政治局委員、外交部長王毅在東京同日本外相巖屋毅、韓國外長趙兌烈共同出席第11次中日韓外長會時,如是表示。
在這次會上,王毅強調(diào),真誠反省歷史才能切實開創(chuàng)未來。三國應(yīng)重溫“正視歷史、面向未來”的共識,堅守合作初心,推動中日韓合作發(fā)揮“1+1+1>3”的作用,造福三國、地區(qū)和世界。
2024年5月,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議時隔4年5個月在韓國首爾舉行,達(dá)成系列合作共識;如今,三國外長又齊聚東京,延續(xù)各國間合作的意愿。
“在當(dāng)前國際和地區(qū)形勢紛繁復(fù)雜,以及日韓兩國內(nèi)政均出現(xiàn)新變化的背景下,中日韓外長會再度舉行,反映出三國對中日韓持續(xù)互動的重視、對中日韓合作穩(wěn)定性的重視?!睂τ诖舜瓮忾L會舉行的重要意義,青年日本問題學(xué)者、遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋對中新網(wǎng)指出。

“合作值得倍加珍惜”
陳洋進一步表示,作為世界主要經(jīng)濟體、亞洲重要國家,中日韓三國外長齊聚一堂,圍繞國際和地區(qū)熱點問題交換意見,就經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域合作凝聚共識、增強彼此政策協(xié)調(diào)性,以及規(guī)劃三國下一段合作的重點領(lǐng)域和努力方向,“著實難能可貴,合作值得倍加珍惜”。
陳洋注意到,不論是中日韓外長會,還是中日經(jīng)濟高層對話,亮點頗多。如在中日經(jīng)濟高層對話中,雙方提及要“加強養(yǎng)老服務(wù)、護理等領(lǐng)域務(wù)實合作,培育銀發(fā)經(jīng)濟”。
中日兩國都面臨人口老齡化挑戰(zhàn),陳洋認(rèn)為,人口老齡化不只意味著老年人的數(shù)量逐漸增多,還意味著整個經(jīng)濟社會要不斷適應(yīng)老齡化的變化??紤]到日本比中國更早地遭遇老齡化問題,積累了豐富經(jīng)驗和成熟理念,中日加強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面的務(wù)實合作,不僅有助于中國在養(yǎng)老政策制定、養(yǎng)老模式創(chuàng)新等方面獲得有益參考,更好地滿足國內(nèi)老年人多樣化的養(yǎng)老需求,也有助于日本提升其在全球養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的話語權(quán)和地位,進一步完善和優(yōu)化自身的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系。
同時,中日加強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作,也將實現(xiàn)互利共贏、打造出新的經(jīng)濟合作增長點。有數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,中國60歲及以上老年人口數(shù)量突破3億。同時,2024年中國銀發(fā)經(jīng)濟市場規(guī)模達(dá)到7萬億元人民幣,約占GDP的6%,而到2030年有望達(dá)到25萬億元。
陳洋對此指出,中國銀發(fā)經(jīng)濟市場有著廣闊的市場規(guī)模和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ腥諆蓢訌娺@一領(lǐng)域合作,不僅能帶動養(yǎng)老服務(wù)本身的發(fā)展,還能促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)如醫(yī)療、金融、旅游等領(lǐng)域的合作發(fā)展,為兩國經(jīng)濟增長注入新動力,創(chuàng)造出更多就業(yè)機會和經(jīng)濟效益。
以歷史警示“不要玩火”
本次會上,王毅還指出,今年是聯(lián)合國成立80周年,也是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。真誠反省歷史才能切實開創(chuàng)未來。三國應(yīng)重溫“正視歷史、面向未來”的共識,堅守合作初心,推動中日韓合作發(fā)揮“1+1+1>3”的作用,造福三國、地區(qū)和世界。
陳洋注意到,此次訪日期間,不論是在雙邊還是三邊場合,王毅外長一直強調(diào)歷史和臺灣問題。他就此認(rèn)為,一方面,中國外長在國際場合的表態(tài),是為了維護歷史真相和正義。近年來,日本國內(nèi)不時出現(xiàn)否認(rèn)南京大屠殺、公開美化侵略歷史等言行,王毅外長反復(fù)強調(diào)歷史問題,就是為了讓日本各界銘記歷史真相、尊重歷史事實,維護歷史的正義與尊嚴(yán)。
另一方面,陳洋認(rèn)為,這是在警示日本勿卷入危險局勢。日本戰(zhàn)敗投降已然80年了,但至今仍有人不思反省。近年來,日本政客鼓噪所謂“臺灣有事就是日本有事”、自民黨國會議員竄訪臺灣,以及臺灣當(dāng)局聘請日本前自衛(wèi)隊統(tǒng)合幕僚長巖崎茂擔(dān)任顧問等,不僅釋放錯誤信號,且嚴(yán)重影響中日關(guān)系。
因此,王毅外長接連談及歷史問題、臺灣問題,也是在警示日本不要在臺灣問題上玩火,以免給其自身帶來嚴(yán)重后果。同時,迫使日本在涉及中國核心利益的問題上明確表態(tài),壓縮其“戰(zhàn)略模糊”空間。
兩大“三邊關(guān)系”怎么走?
近年來,中日韓三邊關(guān)系、美日韓三邊關(guān)系,成為學(xué)界研究的主要對象,陳洋也表達(dá)了自己的觀點。
他認(rèn)為,中日韓、美日韓三邊關(guān)系框架的相同點在于,均容易受到框架內(nèi)雙邊關(guān)系惡化外溢的影響,導(dǎo)致三邊關(guān)系、三邊合作出現(xiàn)動搖。
不同點在于,中日韓合作帶有明顯的民間交往及惠民屬性,囊括了與人們生活息息相關(guān)的諸多領(lǐng)域;而美日韓合作則更多聚焦安保防務(wù)、軍事訓(xùn)練等,不僅與普通民眾福祉關(guān)聯(lián)有限,還動輒對地區(qū)安全態(tài)勢、安全環(huán)境構(gòu)成沖擊。
陳洋強調(diào),美國新一屆政府成立以來,將“炮口”轉(zhuǎn)向盟友,頻繁向日韓施壓;揮舞貿(mào)易保護主義大棒,嚴(yán)重破壞了全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定、對全球多邊主義與自由貿(mào)易形成沖擊。
拜登政府時期,美日韓安全合作取得進展,如《戴維營三邊聯(lián)合聲明》承諾定期開展安全磋商并深化情報共享。但特朗普回歸以來,不僅再次質(zhì)疑駐軍費用、要求日韓承擔(dān)更多成本,還暗示可能削弱美軍在東北亞的承諾,這無疑會影響日韓對美安全承諾,以及對美日韓三邊關(guān)系的信心。
展望未來,“美國優(yōu)先”政策回歸,以及美國新政府內(nèi)外政策對全球貿(mào)易體系的沖擊、對西方世界戰(zhàn)后以來價值觀的“顛覆”,將極大削弱美日韓合作的穩(wěn)定性。
在此背景下,陳洋指出,今后美日韓、中日韓這兩大三邊關(guān)系,長期態(tài)勢可能是“此消彼長”。日韓不僅將重新調(diào)整各自的對美政策、重新評估“美國優(yōu)先”政策下的影響,還將通過與中國加強中日韓合作,來對沖“美國風(fēng)險”。
他還表示,發(fā)展受惠于自由貿(mào)易的中日韓三國,如能攜手維護真正的多邊主義、壯大自由貿(mào)易的聲音,不僅將惠及彼此,促進地區(qū)發(fā)展繁榮,更將為世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展注入更多動能。


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