第四十五條 通過道路運輸危險化學品,應當配備押運人員,并保證危險化學品隨時處于押運人員的監(jiān)管之下。
未經(jīng)公安部門批準,危險化學品運輸車輛不得進入限制通行區(qū)域。危險化學品運輸車輛限制通行區(qū)域,由設區(qū)的市級人民政府公安部門劃定,并設置醒目的標志。
運輸易燃易爆化學品以及劇毒化學品的車輛,應當經(jīng)公安部門批準,按照指定的時間、路線和速度行駛,并采取必要的安全措施。
運輸危險化學品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時,應當向當?shù)毓膊块T報告。
第四十六條 通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向始發(fā)地縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品道路運輸通行證。
申請辦理劇毒化學品道路運輸通行證,托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線以及運輸經(jīng)營者、駕駛?cè)藛T、押運人員和購買單位資格有關情況的材料。始發(fā)地縣級人民政府公安部門應當將劇毒化學品的運輸路線和有關情況通知沿線公安部門。
劇毒化學品道路運輸通行證的式樣和具體申領辦法由國務院公安部門規(guī)定。
第四十七條 劇毒化學品在道路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,押運人員、駕駛員應當立即向當?shù)毓膊块T報告,并采取相應的警示措施和安全措施。公安部門接到報告后,應當立即向其他有關部門通報情況;公安部門和其他有關部門應當采取必要的安全措施。
第四十八條 通過內(nèi)河以及其他封閉水域運輸危險化學品的,應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定,并應當委托依法取得危險化學品相應運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運,并按照國務院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關交通部門(港口部門、海事管理機構(gòu),下同)的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的具體辦法由國務院交通部門制定。
禁止通過與外界無通航聯(lián)系的內(nèi)河以及其他封閉水域運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定的其他危險化學品。
利用與外界有通航聯(lián)系的內(nèi)河運輸前款規(guī)定的危險化學品的,除應當遵守本條第一款的規(guī)定外,還應當遵守國務院交通部門制定的專門的安全管理辦法。
運輸危險化學品的船舶及其配載的容器應當按照國家有關船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。
第四十九條 托運人托運危險化學品,應當向承運人說明托運的危險化學品的品名、數(shù)量、危險特性、應急措施等情況,提供包裝檢驗證明書以及符合要求的化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽,并按照國家有關規(guī)定妥善包裝,在外包裝上設置相應的標志、標記。
運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人交付托運時應當添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知承運人。
托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。
第五十條 任何單位和個人不得郵寄危險化學品或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。
郵政企業(yè)發(fā)現(xiàn)郵件中夾帶危險化學品或者將危險化學品匿報、謊報為普通物品的,應當按照國家有關規(guī)定及時、妥善處理。
第五十一條 通過鐵路、航空運輸危險化學品的,其安全管理依照有關鐵路、航空運輸?shù)姆、行政法?guī)和國務院鐵路、民航部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 危險化學品的登記與事故應急救援
第五十二條 國家實行危險化學品登記制度,為危險化學品安全管理、危險化學品事故預防和應急救援提供技術(shù)、信息支持。
新化學物質(zhì)和有毒化學品進口的環(huán)境管理登記按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(gòu)辦理危險化學品登記。具體辦法由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
危險化學品登記的內(nèi)容包括化學品的危險性和安全技術(shù)信息等。
第五十四條 國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(gòu)、負責新化學物質(zhì)和有毒化學品進出口環(huán)境管理登記的部門,應當相互提供并向公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生、交通等有關部門提供危險化學品登記的資料。
第五十五條 化學品的危險性尚未根據(jù)國家有關規(guī)定和化學品危險性鑒別(鑒定)、分類標準的要求確定的,其生產(chǎn)或者進口企業(yè)應當分別選擇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護部門、質(zhì)檢部門或者衛(wèi)生部門認可的專業(yè)機構(gòu),對化學品的安全、健康和環(huán)境等方面危險性進行鑒別(鑒定)。
第五十六條 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同同級公安、環(huán)保、質(zhì)檢、衛(wèi)生、交通等部門制定本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品事故應急救援預案,報經(jīng)本級人民政府批準后實施。危險化學品事故應急救援預案應當按照國家規(guī)定定期演練。
第五十七條 危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織應急救援演練。
前款規(guī)定的危險化學品事故應急救援預案應當報設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢、衛(wèi)生、交通等部門備案。
第五十八條 發(fā)生危險化學品事故,單位負責人應當按照本單位危險化學品事故應急救援預案,立即組織救援,并立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢部門報告;道路、水路運輸過程中發(fā)生的危險化學品事故,押運人員、駕駛員或者船員應當立即向事故發(fā)生地交通部門、公安部門報告。
第五十九條 發(fā)生危險化學品事故,有關地方人民政府應當立即組織開展事故救援和處置工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生等有關部門,應當按照危險化學品事故應急救援預案實施救援,不得拖延、推諉。有關地方人民政府及其有關部門并應當按照下列規(guī)定,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大:
(一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(二)迅速控制危害源,并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度;
(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
(四)對危險化學品事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。
第六十條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當為危險化學品事故應急救援提供技術(shù)指導和必要的協(xié)助。
有關單位和個人應當為危險化學品事故應急救援提供便利條件。
第六十一條 危險化學品事故造成環(huán)境污染的信息,由設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護部門統(tǒng)一發(fā)布。
第六章 法律責任
第六十二條 對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品依法實施監(jiān)督管理的有關部門工作人員,有下列行為之一的,依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的事項予以批準或者許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準或者許可的單位和個人擅自從事有關活動,或者接到舉報后不依法予以處理的;
(三)對依法取得批準或者許可的危險化學品單位不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準、許可,或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的。
第六十三條 發(fā)生危險化學品事故,有關地方人民政府及其有關部門未依照本條例的規(guī)定組織實施救援或者采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大,或者拖延、推諉的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)檢部門依據(jù)各自職責予以取締或者責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未經(jīng)批準從事危險化學品生產(chǎn)、儲存,或者未經(jīng)批準,危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)擅自改建、擴建的;
(二)未取得生產(chǎn)許可證,開工生產(chǎn)危險化學品或者擅自生產(chǎn)危險化學品包裝物、容器的;
(三)未取得危險化學品使用許可證,使用危險化學品從事生產(chǎn)的;
(四)未取得危險化學品經(jīng)營許可證,經(jīng)營危險化學品的;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品,或者違反國家有關限制使用危險化學品的規(guī)定使用危險化學品的。
有前款第五項規(guī)定行為的,應當無害化處理其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品。
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