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專家:“漂”對(duì)1億80后農(nóng)民工的婚育影響太大了

2008年04月18日 07:40 來源:中青在線-中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論


 

    4月17日,上海市統(tǒng)計(jì)部門最新統(tǒng)計(jì)信息顯示:2007年度來滬農(nóng)民工總量超過400萬人,主要以中青年為主。 中新社發(fā) 劉懷君 攝


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  “漂”對(duì)這1億人的婚姻生育影響太大了——訪中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授顧寶昌

  近日,中國(guó)青少年研究中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示,“80后”農(nóng)民工的工資,用于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的比例比上一代高,人際交往花費(fèi)更大,也更追求外在“酷”與“炫”。

  自1984年,中央出臺(tái)“1號(hào)文件”允許農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工以來,“民工潮”就沒有停止過。如今,越來越多的“80后”農(nóng)民工進(jìn)城了。統(tǒng)計(jì)顯示,如今1980年后出生的新生代農(nóng)民工已超過1億人。在過去的10年里,中國(guó)流動(dòng)人口大約增加了1倍,已經(jīng)接近1.5億。

  和父輩不同,大部分“80后”農(nóng)民工買的是“單程票”——進(jìn)了城就壓根兒沒想過回去。他們希望在城里“成家立業(yè)”,但是,1億人要實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想又談何容易!

  4月15日,中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授顧寶昌接受了本報(bào)采訪。

  中國(guó)青年報(bào):沒有城市戶口,沒有生活保障,1億多“80后”農(nóng)民工不能總“漂”著吧,他們也得結(jié)婚生育��?

  顧寶昌:這是一個(gè)很急迫的現(xiàn)實(shí)問題�,F(xiàn)在這批農(nóng)民工是在改革開放以后成長(zhǎng)起來的,從小就是念書,沒有干過農(nóng)活兒,從學(xué)校出來就進(jìn)城了。他們來城市打工已經(jīng)不僅僅是為了掙錢,更重要的是為了個(gè)人前途和發(fā)展,包括想把家落到城市。

  結(jié)婚從來都是一個(gè)改變生活的手段。為了落在北京這樣的城市,一些農(nóng)村女孩嫁給下崗的、貧困的、傷殘的,或者年歲很大的北京人。找不到城里人的可能就回去結(jié)婚了,之后再想辦法出來。說老實(shí)話,我們很難真正了解他們的狀態(tài)。但我可以感覺到,他們面臨的問題,比我們想象中的要嚴(yán)重得多。

  中國(guó)青年報(bào):這種完全“漂”著的狀態(tài),會(huì)影響他們的婚姻和生育觀念嗎?

  顧寶昌:影響大了。城市化是一個(gè)大學(xué)校,農(nóng)民工在這里接受一個(gè)新的人生觀,不僅要養(yǎng)孩子,還要把孩子養(yǎng)好。什么叫養(yǎng)好?過去給一個(gè)饅頭出去玩兒去,就叫養(yǎng)好了�,F(xiàn)在,人們的期望值變了,很多人都有意識(shí):我的孩子將來不要像我們,要像城里人一樣,當(dāng)博士、出國(guó)。

  中國(guó)青年報(bào):目前,中國(guó)的生育政策實(shí)行城市與農(nóng)村“雙軌制”,城市普遍推行獨(dú)生子女政策,農(nóng)村則普遍是允許第一胎生女孩的家庭生二胎。但是,對(duì)于在城市里的農(nóng)民工,他們?cè)撟吣臈l“軌”呢?

  顧寶昌:現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作是越來越難做了,跟事實(shí)上的“雙軌制”有關(guān)。你是城里人,就只能生一個(gè);你是安徽農(nóng)村的,就能生一個(gè)半�?赡愕匠抢飦砹嗽趺崔k?是按照原地的政策,還是遷入地的政策?

  目前這種政策是以人口不流動(dòng)為前提的,現(xiàn)在體制和現(xiàn)實(shí)的矛盾越來越緊張,很難執(zhí)行下去。所以有人建議,政策應(yīng)該一體化,一視同仁。

  中國(guó)青年報(bào):現(xiàn)在一些大城市已經(jīng)出現(xiàn)人口老齡化和“民工荒”等問題。但是我們有這么多年輕力壯的農(nóng)民工為城市注入新鮮血液,應(yīng)該不用擔(dān)心了吧?

  顧寶昌:很多人都這么講,城市老齡化不要緊,可以用外來人口來解決。但他們的心理卻是,你可以干活兒,但是你不能享受我的福利,包括醫(yī)療、住房、考大學(xué)等。這是不公平的。

  社會(huì)階層講的是“各得其所”。社會(huì)分層理論不僅講社會(huì)是分層的,需要各種各樣的人,另一方面,社會(huì)階層之間的流動(dòng)應(yīng)該是暢通的。任何人只要努力就可以往上走,這是一個(gè)社會(huì)健康的表現(xiàn)。社會(huì)應(yīng)該為每個(gè)人的發(fā)展提供條件,不能因?yàn)槭寝r(nóng)民工就被排除在外。

  我們?cè)诩訌?qiáng)城市低保,但農(nóng)村和農(nóng)民工的問題一直沒解決。為什么千百年來農(nóng)民可以過下來?一個(gè)很重要的原因是“養(yǎng)兒防老”。但是隨著生育率下降,家里的孩子變少了,變少的孩子又“流動(dòng)”走了�,F(xiàn)在出現(xiàn)什么情況呢?農(nóng)村家庭生的孩子比城里多,但農(nóng)村老齡人口的比例比城里還高。

  我們現(xiàn)在關(guān)心弱勢(shì)人群,基本還是恩賜型的。就是逢年過節(jié)到你家里慰問一下,給個(gè)信封。沒有從體制上真正解決問題�,F(xiàn)在,新一代的農(nóng)民工慢慢起來了,意識(shí)在慢慢地增強(qiáng)。我估計(jì)不用5年或者10年,“80后”,甚至“90后”中間肯定會(huì)產(chǎn)生他們自己的發(fā)言人。

  我們一度將“民工潮”稱為“盲流”,其實(shí)“盲流”不“盲”,是有意識(shí)、有目的的。這又說到另外一個(gè)問題——城市化問題。我們現(xiàn)在一些城市,又當(dāng)政治中心,又當(dāng)經(jīng)濟(jì)中心,又當(dāng)汽車中心,高科技中心,飲食娛樂中心,什么都不想落下,機(jī)會(huì)多了,人口能控制得了嗎?所有人都擠在大城市,這是社會(huì)發(fā)展不健康的表現(xiàn)。如果很多中小城市也有發(fā)展機(jī)會(huì),農(nóng)民工就會(huì)自動(dòng)流向這些地方。健康的城市化是擴(kuò)散型的,每個(gè)城市都要各得其位。這樣,農(nóng)民工也不會(huì)集中涌入某幾個(gè)城市了,城市的各方面壓力也會(huì)得到分?jǐn)�,不至于像現(xiàn)在這么高度集中。

  中國(guó)青年報(bào):“80后”給人們的感覺還是人丁興旺的。但是您曾經(jīng)預(yù)測(cè),中國(guó)的人口增長(zhǎng)在今后幾十年中將逐漸減速,并最終達(dá)到零增長(zhǎng);中國(guó)將成為一個(gè)比目前世界上人口最為老化的國(guó)家還要老化的老年社會(huì)。有人說您是在危言聳聽。

  顧寶昌:我們現(xiàn)在可以預(yù)見,到本世紀(jì)中葉,中國(guó)的人口有1/3在60歲以上,80歲以上的有上億,不到兩個(gè)勞動(dòng)力就要撫養(yǎng)一個(gè)老人。對(duì)于這樣的前景,我們自己都很驚訝。其實(shí)是很簡(jiǎn)單的道理——今天生的人少,20年以后勞動(dòng)力就少。實(shí)際上,人口學(xué)的規(guī)律性比經(jīng)濟(jì)學(xué)還要死板。一個(gè)城市突然來2000萬元投資,明年GDP馬上就起來了�?墒侨丝趯W(xué)不行,今年生的孩子,6年以后只能是6歲,不可能加快。

  中國(guó)青年報(bào):您的意思是,現(xiàn)在亟待放寬計(jì)劃生育政策?

  顧寶昌:太晚了就不行了。我們希望現(xiàn)在就考慮生育政策問題。我們的生育水平已經(jīng)達(dá)到這么低的水平,不應(yīng)該再低了。應(yīng)該允許大家生育兩個(gè)孩子。這樣再過50年,這個(gè)“底部”還能大一點(diǎn)。現(xiàn)在不開始放寬政策,也許就來不及了!我覺得很多學(xué)術(shù)問題應(yīng)該可以進(jìn)行探討。

  但是現(xiàn)在很多人還是覺得,人口不是分母嗎?當(dāng)然越小越好,不生最好。這些都是憑著直覺去認(rèn)識(shí)人口問題。我們現(xiàn)在一定要讓大家意識(shí)到,中國(guó)的人口就和中國(guó)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)社會(huì)一樣正在發(fā)生很多變化。中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)低生育率的時(shí)代,將成為一個(gè)比目前世界上人口最為老化的國(guó)家還要老化的老年社會(huì),而由于人口的流動(dòng),農(nóng)村將先于城市進(jìn)入老齡化。

  現(xiàn)在的問題是,我們的體制是以人口不動(dòng)為前提的,比如戶籍等。但改革開放以后人口流動(dòng)起來了。如何建立一個(gè)適應(yīng)人口越來越流動(dòng)的社會(huì)體制,是必須盡快解決的問題。(實(shí)習(xí)生 黃沖)

編輯:張明】
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