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　　吉林大學近日制定了新的《吉林大學學術(shù)委員會章程》，其中規(guī)定，學校領導和職能部門負責人不擔任各級學術(shù)委員會委員職務，實現(xiàn)了行政管理與學術(shù)決策的相對分離。(7月9日《人民日報》)

　　就現(xiàn)實而言，高校存在兩個運作系統(tǒng)，一個是行政體系，一個是學術(shù)體系。前者包括學校、行政和群眾組織，是以行政管理組織結(jié)構(gòu)為網(wǎng)絡；后者以教授、專家和學者為核心，以各種學術(shù)委員會、教學委員會等學術(shù)組織為特征。學術(shù)體系與行政體系共同維系著高校的運行。

　　行政體系和學術(shù)體系的協(xié)調(diào)融合是學校發(fā)展的基礎，但現(xiàn)實中二者存在著各種矛盾。有資料顯示，在被調(diào)查的12 個國家中，有一半國家 2/3的被調(diào)查者認為，學術(shù)人員和行政人員的關系只是“平常”或“很差”。而在大學的運行過程中，認為雙方關系“非常好”的沒有達到10% 。在當今高校，行政權(quán)力對學術(shù)權(quán)力的“越位”和“錯位”現(xiàn)象更是明顯，以及由此造成的學術(shù)依附行政、“學術(shù)弱化”現(xiàn)象特別嚴重。

　　比如，在價值觀念上，行政權(quán)力出現(xiàn)越位，行政權(quán)力對學術(shù)權(quán)力事務介入過多，越俎代庖地形成了強力控制，實際上支撐大學運轉(zhuǎn)的不是學術(shù)權(quán)力，而是行政權(quán)力。在權(quán)力重心上，權(quán)力主體出現(xiàn)錯位，教學和科研人員本應是辦學主體，可實際上成了行政人員執(zhí)行權(quán)力意志的對象或工具，一旦成為行政領導，職稱、經(jīng)費、成果等，該有不該有的都會有。在資源調(diào)配上，行政權(quán)力成為當然的中心，學術(shù)權(quán)力必須依賴行政權(quán)力才能實現(xiàn)其職能的最大化。

　　顯然，要消除學術(shù)虛化現(xiàn)象，就目前而言，要特別警惕行政權(quán)力的泛化和濫用，將行政權(quán)力及管理目標定位于從屬和服務的角度。行政權(quán)力應當復位，再不能凌駕于學術(shù)之上。一方面強化學術(shù)權(quán)力，建立和健全各級學術(shù)組織，并將學術(shù)問題的決策權(quán)還給學術(shù)組織，學術(shù)事務由教師群體、專家學者群體來決定；另一方面，行政權(quán)力不能過多干預學術(shù)事務，要樹立學術(shù)組織作為學術(shù)管理主體的權(quán)威，并對行政權(quán)力泛化予以必要的制衡和約束。

　　而減少行政權(quán)力干預，一個有效的辦法是減少行政領導在學術(shù)組織的任職。因為行政權(quán)力對學術(shù)權(quán)力具有極強的滲透性，行政領導擔任學術(shù)委員不僅加重學術(shù)權(quán)力對行政權(quán)力的依附，也會讓教師熱衷于行政而無心于科研和教學。從這一點看，吉林大學的做法是有價值的。