中移動(dòng)發(fā)力固網(wǎng)寬帶 3G前期監(jiān)管面臨考驗(yàn)——中新網(wǎng)

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    中移動(dòng)發(fā)力固網(wǎng)寬帶 3G前期監(jiān)管面臨考驗(yàn)
2009年01月14日 17:06 來源:通信信息報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  在3G發(fā)展初期,必須有相應(yīng)監(jiān)管措施出臺(tái),防止主導(dǎo)運(yùn)營商采取掠奪性定價(jià)策略打擊競爭對(duì)手

  雖然中國鐵通與中國移動(dòng)的合并還未完成,但是中國移動(dòng)已迫不及待地試水固網(wǎng)寬帶。有消息稱,廣東移動(dòng)提出了“萬樓光纖計(jì)劃”,推進(jìn)光纖到樓、光纖到戶的固網(wǎng)寬帶,并計(jì)劃建立5000個(gè)WLAN熱點(diǎn)。另據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,江蘇移動(dòng)2008年11月開始在全省范圍內(nèi)大規(guī)模部署FTTx(光纖到戶)。

  3G在我國才剛上路,短期內(nèi)中國移動(dòng)的優(yōu)勢(shì)仍難以撼動(dòng),在這樣的格局下,如何形成有效競爭成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。此前,曾有媒體報(bào)道稱,為了防止鐵通并入中移動(dòng)后,中移動(dòng)在寬帶等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的大力拓展之舉沖擊到新電信和新聯(lián)通,中移動(dòng)發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)或只能依靠鐵通自有資金。目前由于相關(guān)政策的限制,中國移動(dòng)不能投資利用鐵通的固網(wǎng)資源。從這個(gè)角度來說,應(yīng)盡快明確中國移動(dòng)固網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展政策。

  加緊向競爭對(duì)手領(lǐng)域滲透

  3G拉開又一輪競爭序幕,運(yùn)營商開始向競爭對(duì)手領(lǐng)域滲透。對(duì)于中國電信來說,移動(dòng)牌照的獲得,帶來新的業(yè)務(wù)增長空間,當(dāng)務(wù)之急是盡快在移動(dòng)通信市場打開局面。而中國移動(dòng)在并入中國鐵通后,發(fā)展高速寬帶網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)的愿望更強(qiáng)烈。中國聯(lián)通目前在固定與移動(dòng)業(yè)務(wù)規(guī)模方面均處于中間地位,亟需迅速擴(kuò)大市場份額。

  “天翼”是中國電信2009年的重頭戲。經(jīng)過前期的精心準(zhǔn)備之后,中國電信于2008年12月推出移動(dòng)業(yè)務(wù)品牌“天翼”。自12月22日至2009年3月31日,“添‘翼’迎春”全國統(tǒng)一促銷活動(dòng)展開。按照不同客戶群體的消費(fèi)習(xí)慣,中國電信分別推出貴賓計(jì)劃、互聯(lián)計(jì)劃、校園計(jì)劃、禮包計(jì)劃等主題套餐。今年,中國電信將重點(diǎn)從品牌打造、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、IT系統(tǒng)融合、終端社會(huì)化四方面,發(fā)展移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。

  中國移動(dòng)加快了固網(wǎng)業(yè)務(wù)部署的節(jié)奏。中國移動(dòng)已經(jīng)開始利用中國鐵通原有的資源來推廣寬帶業(yè)務(wù)。另據(jù)iSuppli分析師趙國璋透露,中國移動(dòng)最近完成以太無源光網(wǎng)絡(luò)(EPON)的測試,而EPON技術(shù)的核心也是實(shí)現(xiàn)寬帶接入。值得注意的是,中國移動(dòng)已準(zhǔn)備利用“無線固話”反攻固話市場,業(yè)界估計(jì),由于在功能和資費(fèi)上有相當(dāng)攻擊力,“無線固話”將給中國電信和中國聯(lián)通制造“麻煩”。

  中國聯(lián)通正在從融合層面為全業(yè)務(wù)運(yùn)營掃清障礙。在3G發(fā)牌前,聯(lián)通紅籌發(fā)布公告稱,將斥資64.3億元,向股東聯(lián)通集團(tuán)及網(wǎng)通集團(tuán)分別收購南方21省和天津的固網(wǎng)業(yè)務(wù)、北方一級(jí)傳輸干線等多項(xiàng)資產(chǎn)。本次收購,為聯(lián)通未來貫徹實(shí)施寬帶移動(dòng)一體化戰(zhàn)略、開展3G業(yè)務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1月6日,原中國聯(lián)通集團(tuán)公司和原中國網(wǎng)通集團(tuán)公司正式合并,至此聯(lián)通和網(wǎng)通在集團(tuán)層面完成合并,兩公司的整合又前進(jìn)了一步。

  存量市場爭奪更加激烈

  我國電信市場已進(jìn)入平穩(wěn)的發(fā)展期。固話用戶持續(xù)負(fù)增長,移動(dòng)電話用戶增速有放緩的跡象。截至2008年11月底,全國固定電話用戶減少1715.8萬戶,達(dá)到34847.9萬戶;全國移動(dòng)電話用戶凈增8653.4萬戶,達(dá)到63384.0萬戶。全國電話用戶已經(jīng)達(dá)到98231.9萬戶。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說,電信業(yè)受益于中國“人口紅利”因素的增長已經(jīng)接近“天花板”了。

  由于運(yùn)營商獲取新用戶的潛力不斷減弱,加上新格局下有三家全業(yè)務(wù)運(yùn)營商參與競爭,2009年電信市場的競爭將更加激烈。尤其是在移動(dòng)通信市場,運(yùn)營商“血拼”存量在所難免。不僅如此,語音業(yè)務(wù)趨向低值化,也促使運(yùn)營商加快市場拓展。整體來看,話音業(yè)務(wù)在加速下滑。統(tǒng)計(jì)顯示,2008年1—10月,非話音業(yè)務(wù)收入占總收入的比重升至33.4%。

  中國移動(dòng)仍然掌握著移動(dòng)通信市場的主導(dǎo)權(quán),新競爭對(duì)手的介入不會(huì)立即對(duì)其老大地位構(gòu)成威脅。中國移動(dòng)公布的11月份運(yùn)營數(shù)據(jù)顯示,公司當(dāng)月凈增用戶總數(shù)為687萬戶。截至2008年11月底,中移動(dòng)累計(jì)凈增用戶數(shù)為8084萬戶,用戶總數(shù)升至4.5億戶。有分析師認(rèn)為,由于農(nóng)村新增用戶增長較快,中移動(dòng)仍將保持較高的用戶凈增長。

  中國移動(dòng)雖然目前在移動(dòng)通信市場占據(jù)主導(dǎo)地位,但是也面臨一定的競爭壓力,因此,穩(wěn)定存量用戶成為中國移動(dòng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。年初,中國移動(dòng)在北京、上海等多個(gè)省市大幅下調(diào)現(xiàn)行的GPRS數(shù)據(jù)流量資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),目的是黏住現(xiàn)有用戶。在全業(yè)務(wù)運(yùn)營時(shí)代的初期,爭奪焦點(diǎn)可能會(huì)是集團(tuán)客戶。而在爭奪集團(tuán)客戶的競爭中,移動(dòng)與固定業(yè)務(wù)的捆綁必不可少。

  考驗(yàn)電信市場監(jiān)管

  中國移動(dòng)的市場規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯,因此,新運(yùn)營商都著力選擇差異化的競爭策略,盡量避免與中移動(dòng)展開正面交鋒。在獲得移動(dòng)業(yè)務(wù)后,中國電信將通過發(fā)展移動(dòng)業(yè)務(wù)、寬帶業(yè)務(wù)和綜合信息服務(wù),穩(wěn)定固網(wǎng)業(yè)務(wù),突破收入和利潤增長拐點(diǎn)。中電信將深入推進(jìn)聚焦客戶的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略,全面準(zhǔn)確地落實(shí)差異化的移動(dòng)發(fā)展策略,定位中高端市場,通過全業(yè)務(wù)融合,實(shí)現(xiàn)有效益的規(guī)模發(fā)展。中國聯(lián)通獲工信部頒發(fā)的WCDMA牌照,在與其他運(yùn)營商競爭中有綜合運(yùn)營優(yōu)勢(shì)。而且,中國聯(lián)通兩網(wǎng)資源最為平衡,可以通過固網(wǎng)移動(dòng)融合類的新業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)的協(xié)同效應(yīng)。

  為了進(jìn)一步達(dá)到促進(jìn)有效競爭的目的,政府也在考慮出臺(tái)一系列非對(duì)稱管制政策。同時(shí),中國移動(dòng)也是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA的運(yùn)營主體,而政策也在多個(gè)方面給予扶持。目前,工信部已將推動(dòng)TD-SCDMA終端和業(yè)務(wù)納入政府采購范圍,發(fā)揮政府部門支持TD-SCDMA發(fā)展的示范作用。這就產(chǎn)生了一個(gè)問題,即扶持TD-SCDMA與市場均衡如何協(xié)調(diào)的問題。

  3G時(shí)代,差異化競爭將主導(dǎo)市場。在3G發(fā)展初期,三大運(yùn)營商在用戶市場上的競爭日益激烈。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,如果缺乏相應(yīng)監(jiān)管措施的出臺(tái),主導(dǎo)運(yùn)營商可能采取掠奪性定價(jià)策略打擊競爭對(duì)手。而管制的對(duì)象恰是發(fā)展TD必須倚重的對(duì)象。這對(duì)監(jiān)管是一個(gè)考驗(yàn)。(余祖江)

【編輯:劉霏
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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