中新社北京十月二十四日電 題:埃文斯訪華能解開中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的疙瘩嗎?
中新社記者王進(jìn)昌
應(yīng)中國商務(wù)部的邀請,美國商務(wù)部長埃文斯將率團(tuán)于明日開始對中國進(jìn)行為期五天的訪問,與中方就雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的有關(guān)問題進(jìn)行磋商。
改革開放以來,美國一直是中國主要的境外投資來源地和重要的貿(mào)易伙伴,F(xiàn)在,美國是中國的第二大貿(mào)易伙伴,中國是美國的第四大貿(mào)易伙伴。去年,中美雙邊貿(mào)易額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的九百七十一點(diǎn)八億美元,同比增長百分之二十點(diǎn)八。今年前八個月,兩國貿(mào)易額克服了非典等因素的干擾,同比增長百分之三十點(diǎn)四,其中中國進(jìn)口增長百分之二十八點(diǎn)一。
在相互投資方面,截至今年八月底,美國對華投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)近四萬個,合同美資八百二十五點(diǎn)四八億美元,美方實(shí)際投入四百五十點(diǎn)九億美元。同時,中國在美國興辦的貿(mào)易型和非貿(mào)易型公司也呈增長趨勢。截至今年上半年,中國在美國興辦的貿(mào)易型和非貿(mào)易型公司共計(jì)七百三十二家,協(xié)議投資總額超過十一點(diǎn)六億美元,中方實(shí)際投入八點(diǎn)六億美元。
這些數(shù)據(jù)有力地說明,中美兩國的經(jīng)貿(mào)交流與合作已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模,發(fā)展總體趨勢令人樂觀。但毋庸諱言,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系在發(fā)展中也存在著問題和摩擦,主要有人民幣匯率、貿(mào)易平衡、開放市場、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中國履行入世承諾等,相信這些也將是埃文斯北京之行要與中國同行討論的熱點(diǎn)問題。
這些問題看起來是經(jīng)濟(jì)問題,但其背后無不有其政治背景。也正是由于摻雜了非經(jīng)濟(jì)因素而顯得更加復(fù)雜,在一定程度上影響了兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。
就拿貿(mào)易平衡來說,在中國改革開放之初,中國一直是逆差,這也是一種不平衡,但美國從來沒有拿這當(dāng)成個問題。后來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,美國也在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,中國取得了對美貿(mào)易的順差。本來這是個純經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,可在美國國內(nèi)失業(yè)、選舉、部分產(chǎn)業(yè)萎縮等因素的共同作用下,美方對此問題的反應(yīng)顯然已超出了純經(jīng)濟(jì)范圍。
實(shí)際上,中國對美貿(mào)易順差是事實(shí),但這些順差中的一部分是由美商在中國投資設(shè)廠反銷美國形成的,大部分的利潤還是被美國人賺走了。而且中國并非沒有購買力,美國也不是沒有中國想買的東西。比如高科技產(chǎn)品,美國至今對出口中國設(shè)限,如果美國在此方面放松管制,將極大改善兩國貿(mào)易平衡。
市場買東西不能強(qiáng)買強(qiáng)賣是一種人人承認(rèn)的游戲規(guī)則,想買的不賣,不想買的卻怪你不買,這就是所謂中美貿(mào)易平衡問題的實(shí)質(zhì)。開放市場問題也是同樣道理,要想解開這些疙瘩,美方還得從自身做起。
在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、履行入世承諾方面,中國所取得的成就更是有目共睹,得到了國際社會的廣泛認(rèn)可,如果不是非經(jīng)濟(jì)因素過多,本不應(yīng)成為兩國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的問題。
至于人民幣匯率問題,中國的立場是:實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度,是同當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融監(jiān)管水平和企業(yè)承受能力相適應(yīng)的。在這一基礎(chǔ)上保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,有利于中國經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,也符合亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。中國將保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,同時在深化金融改革中進(jìn)一步探索和完善人民幣匯率形成機(jī)制。
近來,這樣的人民幣匯率政策在不同場合、由中國多個領(lǐng)導(dǎo)人向世人闡述過,說明這是中國的既定政策,不可能近期改變,更不可能由于埃文斯的到來而改變。而且包括“歐元之父”蒙代爾在內(nèi)的一大批國際上的有識之士都認(rèn)為人民幣升值并非上策,所以,美國放棄在此問題上向中國施壓是務(wù)實(shí)的選擇。
總之,埃文斯訪華如果不是拿著誠意而來,也不會帶著成果而去。一個強(qiáng)大的中國是符合美國利益的,也是符合全球利益的,如果美國政府真正認(rèn)可這一點(diǎn),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會發(fā)展得更順利,一些本不應(yīng)成為問題的問題也會迎刃而解。完