非常高興參加本次論壇的言論活動，高興與大家交流，這次會議給我定的題目是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢與今后政策走向，我想主要介紹最新情況，談個人看法。
當(dāng)前第一個需要解決的是我國糧食問題。今年全國糧食產(chǎn)量跌到8700億斤，去年9100億斤，連續(xù)四年不能滿足需求。在當(dāng)前背景下，有關(guān)專家發(fā)出警告，中國糧食短缺，是結(jié)構(gòu)性短缺，糧食市場波動較大，在中國問題上，糧食并不是越多越好，并不是多多益善。97年后一路下跌，現(xiàn)在不能說產(chǎn)品下降，懷疑政策出了問題。糧價回升，糧價給農(nóng)民傳信號，包括目前庫存比較充足，中國絕對不會出現(xiàn)全局性糧食短缺，現(xiàn)在做糧食生意會冒風(fēng)險。
第二，農(nóng)產(chǎn)品價格爭論問題。糧價上漲10%，面粉，豬肉等食品上漲20-30%，棉花的價格今年比去年相比上漲60%。農(nóng)產(chǎn)品價格全面上漲，今年農(nóng)民收入增長，情形好，漳州農(nóng)民收入增長5%或8%，全國農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，糧價下降，我們應(yīng)該理性看待農(nóng)產(chǎn)品上漲。今年以來，糧食價格上漲，主要有四個基本原因：第一，糧食減產(chǎn)，第二，食品價格對糧價非常敏感，存在蝴蝶效應(yīng)，糧價的上漲推動了以糧價為原料的農(nóng)產(chǎn)品上漲，第三，國際市場糧價拉動，第四馬曉河教授要講：貨幣發(fā)行多了，漲價是一種貨幣現(xiàn)象，是農(nóng)產(chǎn)品價格的一種合理回歸。
第三，農(nóng)民收入問題。回良玉副總理講，農(nóng)民收入問題，農(nóng)民問題是最根本問題，最突出問題，也是農(nóng)民增收形勢最嚴(yán)峻問題。胡錦濤說：三農(nóng)是重中之中，說明新的領(lǐng)導(dǎo)對“三農(nóng)”問題的重視。主要有五個觀點(diǎn)：第一、解決“三農(nóng)”問題，確保糧食完全，重視糧食問題，一定要優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：1、溫家寶總理指出，可以用十個字概括，“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)安全”。2、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對漳州要建立農(nóng)產(chǎn)品出口加工貿(mào)易區(qū)。3、擴(kuò)大出口，也就是怎樣跨越國外壁壘問題。
第二、農(nóng)村稅費(fèi)改革問題。三到五年時間，農(nóng)業(yè)稅徹底取消，福建農(nóng)業(yè)稅是0.6%，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅3.67%，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅福建最高，明年要最終取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，最終實(shí)行統(tǒng)一稅制。
第三、農(nóng)民土地問題，也就是流動和穩(wěn)定的關(guān)系問題，以及動人和動地的關(guān)系問題，還有一個問題就是征地制度的改革。
第四、解決農(nóng)民增收難的問題就是要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村抓農(nóng)村。浙江產(chǎn)業(yè)無處不在，是典型的民營經(jīng)濟(jì)。漳州應(yīng)該培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工，創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)區(qū)，把臺灣香港大老板吸引過來，經(jīng)濟(jì)有競爭力。
最后，關(guān)于金融制度改革問題，總的來講，認(rèn)為目前中央在解決三個問題，對民間借貸會越來越松，政策思路越來越明確。今后，解決農(nóng)民收入。漳州農(nóng)民發(fā)展有非常好的基礎(chǔ)，以后有非常大的潛力。
(韓�。簢鴦�(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長)(漳州腦庫現(xiàn)場錄音整理，未經(jīng)本人審核)
