中新社北京二月十七日電 題：兩會前瞻背景鏈接四
二00三年三月二十一日，國務院總理溫家寶主持召開新一屆國務院第一次全體會議時提出：要誠懇接受輿論和群眾的監(jiān)督，高度重視和解決新聞媒體反映的問題；要經(jīng)常發(fā)布政務信息，以增加政府工作的透明度。
三月二十八日，在胡錦濤主持下，中共中央政治局專門討論了涉及中央領導人的新聞報道工作，提出要少報道領導人的活動，多報道為群眾所關心的內(nèi)容，并再次強調“三個貼近”——“貼近實際、貼近群眾、貼近生活。
四月二十日，高強以衛(wèi)生部常務副部長的身份宣布中國“非典”病例的最新數(shù)據(jù)，并不回避衛(wèi)生部在非典問題上“確實存在一些缺陷和薄弱環(huán)節(jié)”，表現(xiàn)出前所未有的責任感。不到兩個小時，新華社授權發(fā)布：黨中央決定，免去衛(wèi)生部部長張文康和北京市長孟學農(nóng)的黨內(nèi)職務。
四月二十六日，溫家寶在視察北大時說：“人民有知情權，有權利知道疫情的發(fā)展，保障人民的知情權非常重要。增加政府行為的透明度，向人民及時準確地報告疫情是對人民負責的重大問題，是一個政府應有的負責的態(tài)度�！蔽逶露�，中國官方通訊社的一條消息引起了全世界的關注：據(jù)海軍提供的消息，近日，我海軍一艘常規(guī)動力潛艇在內(nèi)長山以東我領海進行訓練時，因機械故障失事，艇上七十名官兵不幸全部遇難。此事經(jīng)新華社和中新社披露后，西方媒體紛紛表示驚訝。分析人士認為，潛艇失事之后，中國有關部門立即主動發(fā)布消息，顯示了中國最高層處事透明化的態(tài)度。
九月和十一月,國務院新聞辦舉辦了兩期新聞發(fā)言人培訓班,來自六十六個中央、國家機關和各省市單位的一百七十七位學員參加了培訓，中國新聞發(fā)言人群體浮出水面。目前北京、上海、四川、廣東、云南、安徽、重慶、福建、山東、河南、吉林和南京、西安、長沙等地已經(jīng)或正在制定和實施新聞發(fā)言人制度。
二00四年一月二十七日，中國國家禽流感參考實驗室確診廣西隆安縣丁當鎮(zhèn)的鴨只死于H5N1禽流感后，當日立即向聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織通報了疫情以及所采取的措施。香港媒體對此評論說，中國以負責任的態(tài)度處理禽流感疫情，在疫情通報方面保持了高度的透明度和及時性。
二00四年二月五日晚間，北京密云燈會發(fā)生造成三十七人死亡的特大惡性事故，當月十五日，吉林市和浙江海寧市相繼發(fā)生兩起特大火災，造成重大人員傷亡，新華社等官方主流媒體均在第一時間作出報道。
