中新網(wǎng)2月29日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，陜西省文物局、公安廳、旅游局等7部門近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)陜西省長(zhǎng)城保護(hù)管理工作的通知》，就全省境內(nèi)的長(zhǎng)城保護(hù)提出明確要求，并規(guī)定不得擅自在長(zhǎng)城開(kāi)辟游覽場(chǎng)所。
陜西省是中國(guó)長(zhǎng)城主要分布地區(qū)之一，保存著許多戰(zhàn)國(guó)至明代的長(zhǎng)城，僅明代長(zhǎng)城就有460多公里。這些古長(zhǎng)城全部被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。長(zhǎng)城在經(jīng)歷千百年自然因素的破壞外，近些年來(lái)以基本建設(shè)、過(guò)度開(kāi)發(fā)為主的破壞事件也時(shí)有發(fā)生，且損毀趨勢(shì)不斷加劇，采取切實(shí)有效的保護(hù)措施已刻不容緩。
《通知》強(qiáng)調(diào)，對(duì)長(zhǎng)城的保護(hù)和利用必須以保護(hù)為前提，嚴(yán)禁無(wú)序、過(guò)度、破壞性地開(kāi)發(fā)和利用。不能將長(zhǎng)城交由企業(yè)管理或作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。利用長(zhǎng)城開(kāi)辟參觀游覽場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并由當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府提出利用方案和保護(hù)措施，經(jīng)省文物行政主管部門審核同意后，依法報(bào)請(qǐng)省政府和國(guó)家文物行政主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得利用長(zhǎng)城開(kāi)辟游覽場(chǎng)所。長(zhǎng)城保護(hù)維修工程的立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工以及在長(zhǎng)城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的一切活動(dòng)，都必須依法嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
《通知》還指出，一切單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)破壞長(zhǎng)城及其環(huán)境風(fēng)貌的行為予以制止和舉報(bào)。文物行政管理部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。省文物行政主管部門對(duì)不履行長(zhǎng)城保護(hù)職責(zé)的市、縣人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)予以通報(bào)。
另?yè)?jù)了解，陜西省將依法加大對(duì)各種破壞長(zhǎng)城行為的處罰力度，并將把打擊破壞長(zhǎng)城犯罪活動(dòng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理責(zé)任制。各級(jí)公安部門也將把破壞長(zhǎng)城犯罪活動(dòng)作為打擊文物犯罪的一個(gè)重要工作內(nèi)容。當(dāng)前重點(diǎn)查處的是直接破壞長(zhǎng)城本體及其環(huán)境風(fēng)貌的違法建設(shè)和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)破壞長(zhǎng)城的單位和個(gè)人，有關(guān)部門將依法追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。
