中新網9月4日電 根據聯合國教科文組織的要求，北京市規(guī)劃委員會和市文物局目前已經初步確定了世界文化遺產故宮保護緩沖區(qū)的兩個備選方案，今起面向社會廣泛征求意見。
據北京晚報報道，故宮保護緩沖區(qū)一旦確定下來，緩沖區(qū)內現有的胡同、四合院將受到嚴格保護，同時興建新建筑的高度、體量、色調、風格都將受到嚴格控制。
根據世界遺產保護的規(guī)定以及中國的文物保護法，北京市規(guī)委和市文物局組織專家初步劃定了故宮保護緩沖區(qū)方案，其中包括兩個備選方案：一是將緩沖區(qū)范圍定為皇城范圍，面積為597公頃；二是以1984年市政府批準以及后來修正的舊皇城及北城區(qū)(含故宮)保護范圍建設控制地帶為基礎，結合北京歷史文化名城保護規(guī)劃、北京皇城保護規(guī)劃提出故宮緩沖區(qū)的范圍。這一范圍實際上包括舊皇城和由什剎海、南鑼鼓巷、北鑼鼓巷和國子監(jiān)4處歷史文化保護區(qū)及其建設控制區(qū)域組成的北城區(qū)，同時局部向南擴展到天安門廣場南，北部控制區(qū)增加張自忠路北等一部分范圍。緩沖區(qū)占地面積780公頃，建設控制區(qū)占地面積597公頃，故宮占地面積86公頃，共計1463公頃。
據介紹，故宮保護緩沖區(qū)的劃定一方面遵循了世界遺產委員會通過的《關于真實性的奈良文件》，緩沖區(qū)的劃定最大限度地保持故宮周圍的歷史原貌；同時還考慮了這一區(qū)域內建筑的高度、尺度和街巷格局應與故宮的傳統(tǒng)風貌相協(xié)調；由于文物的環(huán)境景觀是文物保護的重要組成部分，因此在劃定故宮保護緩沖區(qū)時，專家還考慮到了在故宮三大殿平臺等主要參觀區(qū)域觀眾目力所及范圍內，盡量減少不協(xié)調的建筑。
故宮緩沖區(qū)一旦確定下來，緩沖區(qū)內將嚴格保持傳統(tǒng)風貌，保護歷史的真實性。同時，文物和規(guī)劃部門將對緩沖區(qū)實行分類保護，今后在緩沖區(qū)內興建新建筑和構筑物，必須符合建設控制要求，建筑高度、體量、色調、風格都不得破壞文物保護單位的環(huán)境風貌。對不符合建設控制要求的建筑將逐步整治，使改造后的建筑在規(guī)模、空間尺度、建筑形式、色彩等方面與傳統(tǒng)風貌保持一致。緩沖區(qū)內的胡同、四合院也將實施嚴格保護，原則上不得成片拆除，主要街巷原則上也不再繼續(xù)加寬。對緩沖區(qū)內的改造工程，將改變大拆大改的方式和以開發(fā)商為主的做法，不過緩沖區(qū)內的基礎設施將會逐步得到改善，以提高居民生活質量。
北京市文物局副局長孔繁峙在接受記者采訪時介紹，從今天開始，市民可以到市文物局網站(www.bjww.gov.cn)上查看故宮保護緩沖區(qū)的備選方案，并提出自己的意見。明年2月，最終確定的方案經批準報世界遺產中心備案后將正式生效。(記者丁肇文)
