中新網9月20日電 昨日中國銀監(jiān)會在其網站上正式宣布，從今天開始向其監(jiān)管的銀行和金融機構收取監(jiān)管費，預計今年收取的監(jiān)管費將達到50億元。據信息時報報道，記者昨日從廣東省銀監(jiān)局了解到，目前收費文件已經送到各個金融機構，而據稱這些巨額的監(jiān)管費不會用于增加銀監(jiān)局員工的福利。
國務院同意監(jiān)管收費
銀監(jiān)會官員表示，中國銀監(jiān)會于去年4月28日正式成立，為國務院直屬正部級事業(yè)單位。銀監(jiān)會根據授權，統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構，維護銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行。
從今年1月1日起，銀監(jiān)會開始實行中央部門預算管理。銀監(jiān)會的部門預算包括基本支出和項目支出�；局С鲋饕糜诒Ｕ蠙C構正常運轉和完成日常工作任務，包括水電費、差旅費和工作人員工資等。項目支出主要用于銀監(jiān)會大型行政事業(yè)項目，包括網絡化金融監(jiān)管信息系統(tǒng)建設、辦公自動化建設和大型稽查辦案等。
為加強銀行業(yè)監(jiān)管工作，參照國際通行做法，根據銀監(jiān)會的申請，國家發(fā)展改革委、財政部經過審慎論證、審核，并報國務院同意，決定實行監(jiān)管收費。
監(jiān)管收費是國際通行做法
據了解，多數國家的銀行監(jiān)管當局對金融業(yè)實行了監(jiān)管收費制度，如美國、英國、澳大利亞、盧森堡等國監(jiān)管當局的費用全部由被監(jiān)管機構承擔，德國、加拿大、韓國監(jiān)管當局90%以上的費用由被監(jiān)管機構承擔。多年來，中資銀行海外機構大多向當地的監(jiān)管機構繳納監(jiān)管費用，我國已經加入世貿組織，銀監(jiān)會實行監(jiān)管收費制度將推動我國金融監(jiān)管提高監(jiān)管效率，節(jié)約使用寶貴的資源，并進一步邁向國際慣例。
另外，銀監(jiān)會收取監(jiān)管費是與國內其他監(jiān)管機構保持一致。證監(jiān)會、保監(jiān)會成立后均實行了監(jiān)管收費制度。銀監(jiān)會實行收費制度，可以使三個監(jiān)管機構的做法保持一致，避免部門間的政策差異。
監(jiān)管費今天開始收取
據了解，銀監(jiān)會59號文已經印發(fā)到各銀行業(yè)金融機構。記者昨日從廣東省銀監(jiān)局的有關人士處了解到，有關的文件也已經下發(fā)。
銀監(jiān)會從今年起對被納入監(jiān)管范圍的各類銀行業(yè)金融機構(以下簡稱被監(jiān)管機構)收取銀行業(yè)機構監(jiān)管費和業(yè)務監(jiān)管費。
被監(jiān)管機構每年第一次繳納監(jiān)管費的時間為6月1日至7月1日，第二次繳納監(jiān)管費的時間為11月1日至12月1日。今年被監(jiān)管機構第一次繳納監(jiān)管費的時間為9月20日至10月20日，第二次繳納監(jiān)管費的時間為11月1日至12月1日。
監(jiān)管費總額大約50億元
根據銀監(jiān)會的有關規(guī)定，機構監(jiān)管費按照被監(jiān)管機構實收資本的0.08%計收，外資銀行分行按銀監(jiān)會核定的營運資金的相同比例計收。
根據被監(jiān)管機構去年12月31日的實收資本和資產總額，銀監(jiān)會今年監(jiān)管收費總額預計為50億元左右。
50億元不是用于發(fā)工資
銀監(jiān)會官員強調，銀監(jiān)會的監(jiān)管收費并不是由銀監(jiān)會自行支配使用的。根據國務院“收支兩條線”的有關規(guī)定，銀行業(yè)機構監(jiān)管費和業(yè)務監(jiān)管費，全部上繳中央金庫，實行“收支兩條線”管理。
銀監(jiān)會還將對外公布監(jiān)管費用的使用情況，以接受社會和廣大被監(jiān)管機構的監(jiān)督。銀監(jiān)會的全部經費由財政部通過部門預算予以核撥，銀監(jiān)會的各項經費開支，包括員工收入與監(jiān)管收費沒有必然聯系。財政部已原則確定，銀監(jiān)會的基本費用支出水平與證監(jiān)會、保監(jiān)會基本費用支出水平大體持平。
記者昨日也從廣東省銀監(jiān)局的有關人士了解到，目前銀監(jiān)局的工資待遇水平也保持原狀，沒有任何調整或者提高的消息。(霍宇力）
