行穩(wěn)2022年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?
(經(jīng)濟(jì)觀察)行穩(wěn)2022年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?
中新社北京12月29日電 (記者 王恩博)2022年將至,面對(duì)百年變局疊加世紀(jì)疫情的復(fù)雜局面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,受到廣泛關(guān)注。由中國(guó)新聞社主辦的“中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)”29日在北京舉行,與會(huì)專家指出,中國(guó)有能力、有底氣應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,各方面應(yīng)統(tǒng)一思想行動(dòng)形成合力。
“面臨三重壓力,發(fā)展是硬道理”,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工信部原部長(zhǎng)李毅中表示,在此背景下,要聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,要準(zhǔn)確地把握中國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情。他提到,中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,是世界第一大制造國(guó),但也要認(rèn)清中國(guó)工業(yè)發(fā)展有哪些不充分、不平衡、差距和問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)說(shuō),供給體系完善、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大、人力資本充沛、科技實(shí)力增強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、宏觀調(diào)控有力等優(yōu)勢(shì)條件十分突出,經(jīng)濟(jì)活力和韌性較足,這些有利因素是中國(guó)戰(zhàn)勝困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的底氣,但同時(shí)更要清醒看到明年發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。為此,經(jīng)濟(jì)政策既要統(tǒng)籌考慮、綜合平衡,又要根據(jù)形勢(shì)調(diào)整優(yōu)化。
面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),不久前結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放出明確的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)。圍繞這一任務(wù),2022年將怎么干?
李毅中強(qiáng)調(diào),要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。針對(duì)“脫實(shí)向虛”,工業(yè)被空心化、邊緣化,工業(yè)制造業(yè)占比過(guò)早、過(guò)快下降等狀況,要落實(shí)“工業(yè)是立國(guó)之本、制造業(yè)是強(qiáng)國(guó)之基”的戰(zhàn)略定位,在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程上,工業(yè)和制造業(yè)仍然起著支撐、帶動(dòng)和保障作用。尤其在大變局新形勢(shì)下,中國(guó)制造要有新突破。
張軍擴(kuò)表示,明年穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之一是適當(dāng)加大擴(kuò)內(nèi)需政策力度。在當(dāng)前內(nèi)需增長(zhǎng)乏力,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)不減的情況下,擴(kuò)大內(nèi)需,特別是針對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大投資需求適當(dāng)加大政策力度,不僅是必要的,也是緊迫的?!斑@是短期穩(wěn)增長(zhǎng)的需要,也是中長(zhǎng)期優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的需要?!?/p>
此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出新發(fā)展階段要正確認(rèn)識(shí)把握五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,涉及實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級(jí)產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、碳達(dá)峰碳中和等。
中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春表示,此前各方對(duì)于一些政策理解出現(xiàn)了偏誤,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并未回避,直面五大爭(zhēng)論提出了解決的思路和方案?!斑@些方案對(duì)于我們思想的統(tǒng)一、行動(dòng)的統(tǒng)一,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!?/p>
劉元春同時(shí)指出,新發(fā)展理念要求中國(guó)的發(fā)展在幾大維度上平衡,這不代表要放棄GDP,“我們不唯GDP,并不等于不要GDP”。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,各方對(duì)此要形成共識(shí),即中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程依然要建立在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上。
一段時(shí)間以來(lái),中國(guó)大力規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)受到關(guān)注。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平表示,平臺(tái)企業(yè)發(fā)展之于共同富裕有兩面性。一方面,其本身具有很強(qiáng)普惠性,令民眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)門檻有所降低;但同時(shí),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)“破壞性創(chuàng)新”和“反競(jìng)爭(zhēng)”行為,損害消費(fèi)者利益,導(dǎo)致財(cái)富過(guò)度集中,需加以規(guī)范。
黃益平認(rèn)為,規(guī)范平臺(tái)行為治理的最終目的是支持持續(xù)創(chuàng)新和有序發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)共同富裕。為此要關(guān)注三方面:做到公平競(jìng)爭(zhēng)、防范壟斷,讓市場(chǎng)有效運(yùn)行;更多考慮政策性措施,包括政府稅收、支持社會(huì)福利體系、支持低收入群體等;平臺(tái)要做承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,支持共同富裕。(完)
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