“你們有證了嗎？”眼下成了整個(gè)電子煙行業(yè)從業(yè)者見面的問(wèn)候語(yǔ)。7月4日，據(jù)國(guó)家煙草專賣局網(wǎng)站消息，國(guó)家煙草專賣局近日研究制定了《關(guān)于督導(dǎo)指導(dǎo)服務(wù)電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)工作方案》，其中就包括統(tǒng)籌電子煙行政許可以及指導(dǎo)獲證主體平臺(tái)交易。

　　多位電子煙線下門店工作人員近日告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者，其所在門店已經(jīng)取得煙草專賣零售許可證。根據(jù)《電子煙管理辦法》，從事電子煙生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)應(yīng)取得許可證。不同環(huán)節(jié)許可證申請(qǐng)的條件和遞交材料要求也有所不同。

　　河北滄州一位前悅刻電子煙加盟店主說(shuō)，“提前報(bào)備給(當(dāng)?shù)?煙草專賣局，他們?nèi)?shí)地核實(shí)，符合要求就給你批證。”北京幾家電子煙門店負(fù)責(zé)人也表示，“(辦證)基本沒(méi)有費(fèi)太大力氣”。一些上市公司也發(fā)布公告披露相關(guān)許可證進(jìn)展。據(jù)國(guó)家煙草專賣局官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月30日，共有35家電子煙相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)許可證顯示已辦結(jié)。

　　伴隨著相關(guān)許可證的申請(qǐng)與核發(fā)，全國(guó)統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“交易平臺(tái)”)也已于6月15日正式上線運(yùn)行。據(jù)國(guó)家煙草專賣局網(wǎng)站消息，截至目前，大多數(shù)已獲證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、電子煙批發(fā)企業(yè)、電子煙零售主體在交易平臺(tái)完成會(huì)員注冊(cè)……電子煙行政許可、技術(shù)審評(píng)、交易平臺(tái)運(yùn)行等工作正在有序推進(jìn)。

　　雖然已經(jīng)有一些企業(yè)和零售門店陸續(xù)拿到相關(guān)許可證，但實(shí)際上，拿不到相關(guān)許可證的主體才占大多數(shù)。

　　有業(yè)內(nèi)券商人士認(rèn)為，國(guó)內(nèi)電子煙監(jiān)管細(xì)則逐步落地，行業(yè)政策明晰，我國(guó)電子煙產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入有章可循的規(guī)范發(fā)展新時(shí)代。短期，政策窗口期有助于產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)平穩(wěn)過(guò)渡；長(zhǎng)期看，伴隨不合格產(chǎn)品及產(chǎn)能出清，將促進(jìn)市場(chǎng)份額集中，利好生產(chǎn)、品牌等各環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)頭部企業(yè)。

　　生產(chǎn)企業(yè)加班加點(diǎn)申領(lǐng)許可證

　　35家相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)許可證已辦結(jié)

　　范雨的煙草專賣零售許可證于6月初下發(fā)到手，他是北京朝陽(yáng)某社區(qū)臨街一家悅刻電子煙加盟店的店主，“沒(méi)費(fèi)什么勁兒”。實(shí)際上，多位電子煙門店工作人員均表示，零售許可證的申請(qǐng)較為簡(jiǎn)單?！安坏揭恢芫湍苌暾?qǐng)下來(lái)。煙草局的工作人員過(guò)來(lái)辦理的。”

　　“門店方面在陸續(xù)拿證中，只要是合法經(jīng)營(yíng)并符合各地零售布局的都應(yīng)該可以拿到?！蔽ㄋ娮訜熎放剖袌?chǎng)部負(fù)責(zé)人閆俊杰說(shuō)。

　　比起零售環(huán)節(jié)的許可證，電子煙生產(chǎn)和批發(fā)許可證的申請(qǐng)門檻要高出不少。根據(jù)相關(guān)文件，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有與生產(chǎn)相適應(yīng)的資金；有生產(chǎn)所需技術(shù)和設(shè)備條件；符合國(guó)家電子煙產(chǎn)業(yè)政策要求；國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

　　與此同時(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，今年9月30日之前，業(yè)內(nèi)第一批許可證申請(qǐng)和辦理主要是針對(duì)2021年11月10日前已在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè)且如實(shí)完成電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息申報(bào)的存量電子煙主體。

　　貝殼財(cái)經(jīng)記者了解到，不少企業(yè)和品牌已經(jīng)提交相關(guān)資料在審核中?！皩?duì)于生產(chǎn)方尤其是國(guó)內(nèi)的工廠及品牌方，核心點(diǎn)在于滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求(即國(guó)標(biāo))，需要做相對(duì)應(yīng)的研發(fā)及第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證?！彪娮訜熎放茣r(shí)霧聯(lián)合創(chuàng)始人趙楊博說(shuō)，時(shí)霧已經(jīng)基本完成關(guān)于國(guó)標(biāo)產(chǎn)品的研發(fā)及準(zhǔn)備，在等待相關(guān)監(jiān)管部門的審核排隊(duì)。

　　國(guó)內(nèi)另一家知名電子煙品牌聯(lián)合創(chuàng)始人劉峰也表示，所在品牌正在申請(qǐng)生產(chǎn)牌照。目前已有產(chǎn)品通過(guò)新國(guó)標(biāo)檢測(cè)，整體進(jìn)度在總局規(guī)劃下有序推進(jìn)中。“目前難度主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的評(píng)審認(rèn)證上，包括煙桿的安全性測(cè)試，煙彈的風(fēng)味測(cè)試等等。因?yàn)闆](méi)有前路可走，需要摸索。煙草局方面也加班加點(diǎn)給予了指導(dǎo)，據(jù)我所知今年的5·1、端午節(jié)等法定假期煙草局方面都沒(méi)有休息，當(dāng)然各工廠、品牌方等也都是在加班加點(diǎn)準(zhǔn)備牌照申領(lǐng)相關(guān)工作?！?/p>

　　“嚴(yán)格來(lái)說(shuō)還是比較難的。”唯它電子煙品牌市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人閆俊杰也告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者，審核方和品牌方都是第一次執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，需要熟悉和適應(yīng)。檢測(cè)項(xiàng)目有上百項(xiàng)，單個(gè)SKU提交的技術(shù)資料就有一兩百頁(yè)，品牌方和技術(shù)檢測(cè)方需要將近2個(gè)月的時(shí)間才能完成?！安贿^(guò)只要是重視技術(shù)研發(fā)的企業(yè)都應(yīng)該可以順利通過(guò)，對(duì)于一些不太明白的內(nèi)容，煙草局和檢測(cè)機(jī)構(gòu)也會(huì)給予培訓(xùn)指導(dǎo)，6月18號(hào)鄭州質(zhì)檢中心就通過(guò)電話會(huì)議的形式對(duì)我司進(jìn)行了培訓(xùn)?！?/p>

　　一些企業(yè)已經(jīng)拿到了生產(chǎn)許可證。6月13日，金城醫(yī)藥發(fā)布公告稱，全資子公司山東金城醫(yī)藥化工有限公司提出的(新辦)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的申請(qǐng)經(jīng)國(guó)家煙草專賣局依法審查，認(rèn)為其符合法定條件，決定準(zhǔn)予(新辦)。

　　而據(jù)財(cái)通證券統(tǒng)計(jì)國(guó)家煙草專賣局官網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)，截至6月30日，共有35家電子煙相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)許可證顯示已辦結(jié)，其中尼古丁生產(chǎn)企業(yè)4家，煙油霧化物生產(chǎn)企業(yè)17家，電子煙產(chǎn)品/品牌企業(yè)4家，電子煙供應(yīng)鏈企業(yè)10家。

　　“目前在上游已經(jīng)陸續(xù)開始發(fā)放品牌及工廠的生產(chǎn)許可證，更多的還是在煙油生產(chǎn)型企業(yè)的許可證發(fā)放上。在工廠和品牌端，因?yàn)樯婕暗臋z測(cè)檢驗(yàn)方面更多，目前還是在一個(gè)逐步審批及發(fā)放的狀態(tài)；下游零售端也已經(jīng)開始陸續(xù)發(fā)放許可證，根據(jù)各個(gè)省公布的指導(dǎo)原則及相關(guān)門店數(shù)量規(guī)定進(jìn)行?！爆F(xiàn)在還不好預(yù)估整體通過(guò)率，但是相對(duì)于數(shù)量，日后在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及流程的監(jiān)管形式的變化，也會(huì)對(duì)行業(yè)帶來(lái)較大沖擊?！彪娮訜熎放茣r(shí)霧聯(lián)合創(chuàng)始人趙楊博對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者總結(jié)說(shuō)。

　　電子煙批發(fā)企業(yè)許可證方面較為特殊?！对S可證辦事須知》規(guī)定，煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的辦證條件為：已取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，且符合電子煙批發(fā)企業(yè)合理布局的要求。

　　劉峰說(shuō)，這條規(guī)定意味申請(qǐng)電子煙批發(fā)企業(yè)許可證的只能是已經(jīng)取得煙草批發(fā)許可的企業(yè)，即各地?zé)煵萆虡I(yè)公司。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、世界衛(wèi)生組織煙草控制與經(jīng)濟(jì)政策合作中心主任鄭榕也支持這種意見，“既然電子煙已經(jīng)實(shí)行專賣制度，那肯定還是按照專賣管理模式，所以大概率是由中煙的商業(yè)公司來(lái)參與到批發(fā)環(huán)節(jié)?！?/p>

　　品牌加緊研發(fā)煙草味產(chǎn)品

　　專賣門店逐漸變身集合店

　　雖然相關(guān)許可證陸續(xù)下發(fā)，但市場(chǎng)上還很少見到新型煙草味電子煙，大多都還是水果味產(chǎn)品。北京朝陽(yáng)區(qū)一家柚子電子煙直營(yíng)門店工作人員告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者，“(水果味煙彈)4月底已經(jīng)停產(chǎn)，不過(guò)還有點(diǎn)兒庫(kù)存?！绷硪患覑偪屉娮訜熼T店工作人員則說(shuō)，“(水果味)以前的供貨商不供貨了，我們找其它渠道加價(jià)進(jìn)的貨?！?/p>

　　《電子煙》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于今年10月1日正式實(shí)施。國(guó)家煙草專賣局方面表示，過(guò)渡期結(jié)束后，沒(méi)有通過(guò)技術(shù)審評(píng)的產(chǎn)品不得在境內(nèi)上市銷售。在這一政策背景下，各電子煙品牌加緊研發(fā)生產(chǎn)向國(guó)標(biāo)靠攏的新型煙草味電子煙相關(guān)產(chǎn)品。

　　趙楊博表示，時(shí)霧的新型煙草口味已經(jīng)進(jìn)行了多方面的研發(fā)及儲(chǔ)備，目前技術(shù)評(píng)審方面也在積極推進(jìn)。但是口味標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)新出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)，對(duì)包括時(shí)霧在內(nèi)的很多品牌來(lái)說(shuō)都有一定困難。他預(yù)估，在7-8月市場(chǎng)可能會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)一些新興煙草口味。劉峰所在品牌也已經(jīng)送檢了近百款產(chǎn)品，“現(xiàn)在檢測(cè)機(jī)構(gòu)異常忙碌，都是加班加點(diǎn)，每星期都陸續(xù)會(huì)有產(chǎn)品過(guò)檢。有品牌方已經(jīng)提前開始投放傳統(tǒng)煙草口味煙彈，并將盡快在電子煙交易管理平臺(tái)完成上線?！?/p>

　　唯它電子煙現(xiàn)階段正在生產(chǎn)給持證零售店主免費(fèi)派發(fā)的國(guó)標(biāo)產(chǎn)品品鑒大禮包，其市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人閆俊杰說(shuō)，有些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)唯它很早就已經(jīng)在執(zhí)行了?！澳壳斑€是先讓大家感受到我們的產(chǎn)品，并根據(jù)大家的意見做一些適當(dāng)調(diào)整?！?/p>

　　雖然新型煙草味電子煙大都還沒(méi)有面世，不過(guò)不少電子煙門店已經(jīng)按照政策規(guī)定變成了集合店。以上述柚子電子煙直營(yíng)門店為例，目前在店里還可以買到悅刻、福祿、雪加等品牌電子煙。而上述悅刻電子煙門店里，也可以買到大煥彩電子煙和福祿電子煙。“現(xiàn)在都是要求開集合店，不然以后無(wú)法營(yíng)業(yè)，也辦不下證件?！鄙鲜鲨肿与娮訜熤睜I(yíng)門店工作人員對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。

　　電子煙行業(yè)原來(lái)的商業(yè)模式基本上以加盟為主，劉峰稱，其所在品牌今年5月份已經(jīng)取消了原專賣店合同中關(guān)于排他性的約束，同時(shí)也鼓勵(lì)原專賣店合作伙伴，積極和接下來(lái)取得牌照的合規(guī)品牌方、工廠取得合作。而在接下來(lái)的門店運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，其會(huì)嘗試服務(wù)商模式，由地面的第三方公司向門店提供專業(yè)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。供貨則將由當(dāng)?shù)責(zé)煵萆虡I(yè)公司負(fù)責(zé)。趙楊博表示，關(guān)于集合店的情況目前還在過(guò)渡期內(nèi)，在過(guò)渡期后，進(jìn)貨走國(guó)家統(tǒng)一交易平臺(tái)，店面由零售端店長(zhǎng)負(fù)責(zé)，配送貨及監(jiān)管由煙草監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。

　　縱然變身集合店，店員在對(duì)各家品牌的銷售側(cè)重上還是有所不同。上述柚子直營(yíng)門店工作人員坦言，自己在銷售過(guò)程中還是以自家原有品牌為主，其它品牌為輔，“賣其它牌子少賺一點(diǎn)，肯定沒(méi)有我們之前拿貨優(yōu)惠，后期做集合店肯定也是以之前賣的產(chǎn)品為主，因?yàn)槟銓?duì)之前的東西肯定是更加熟悉。”不過(guò)她表示也會(huì)考慮具體各品牌的銷售情況，“看哪一個(gè)品牌賣得好，肯定也是為主?！?/p>

　　目前各門店的水果味電子煙價(jià)格和之前相比變化不大。不過(guò)也有一些店主在朋友圈建議顧客酌情囤貨?！跋聜€(gè)月根據(jù)情況可能適當(dāng)漲價(jià)?！?/p>

　　渠道和交易形式生變

　　新型煙草稅呼之欲出

　　雖然已經(jīng)有一些企業(yè)和零售門店陸續(xù)拿到相關(guān)許可證，但實(shí)際上，拿不到相關(guān)許可證的主體才占大多數(shù)。

　　以零售許可證為例，根據(jù)藍(lán)洞新消費(fèi)的梳理統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)全國(guó)將發(fā)放5.5萬(wàn)張?jiān)S可證，但是目前國(guó)內(nèi)有5萬(wàn)家電子煙專業(yè)店，以及將近20萬(wàn)家快消零售店鋪。

　　“對(duì)于零售商，難點(diǎn)在于零售點(diǎn)位(即專賣店點(diǎn)位)的所在位置以及經(jīng)營(yíng)情況，比如點(diǎn)位離學(xué)校過(guò)近，或點(diǎn)位周邊電子煙相關(guān)點(diǎn)位過(guò)多，都可能會(huì)影響零售許可證?！彪娮訜熎放茣r(shí)霧聯(lián)合創(chuàng)始人趙楊博解釋說(shuō)。

　　在趙楊博看來(lái)，行業(yè)許可證的審批頒發(fā)在上游會(huì)淘汰不合規(guī)及不致力于長(zhǎng)期從事該行業(yè)的公司；在下游因?yàn)楫a(chǎn)品形態(tài)及渠道交易形態(tài)出現(xiàn)了較大變化，店主的信心可能也會(huì)受到一定影響，需要等合規(guī)后根據(jù)市場(chǎng)情況來(lái)逐步恢復(fù)。

　　上述國(guó)內(nèi)某知名電子煙品牌聯(lián)合創(chuàng)始人劉峰則表示，隨著法律法規(guī)和監(jiān)管的明確，行業(yè)將重新洗牌，對(duì)于有一定規(guī)模、合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廠家、商家將是利好，同時(shí)合法化問(wèn)題的解決對(duì)用戶心智也會(huì)產(chǎn)生積極影響，行業(yè)將迎來(lái)健康有序的長(zhǎng)期發(fā)展。

　　此前6月15日，全國(guó)統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“交易平臺(tái)”)已經(jīng)正式上線運(yùn)行?！澳壳捌脚_(tái)還是在試運(yùn)行階段，正式運(yùn)行預(yù)估應(yīng)該是在過(guò)渡期后，期間應(yīng)該是個(gè)逐步切換以及適應(yīng)的過(guò)程?！壁w楊博說(shuō)。

　　《電子煙交易管理細(xì)則(試行)》規(guī)定，堅(jiān)持市場(chǎng)決定價(jià)格，建立完善主要由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的電子煙產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。在劉峰看來(lái)，以后電子煙領(lǐng)域?qū)⑹鞘袌?chǎng)定價(jià)、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。接下來(lái)價(jià)格方面最大的變化，將是稅收調(diào)整，由現(xiàn)在的普通稅轉(zhuǎn)為新型煙草稅。趙楊博則說(shuō)，合規(guī)后市場(chǎng)的整體交易鏈條與之前出現(xiàn)了較大變化，價(jià)格并不單純由產(chǎn)品的生產(chǎn)成本影響，渠道和交易形式的變化也會(huì)造成較大沖擊，還需要進(jìn)一步觀察。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、世界衛(wèi)生組織煙草控制與經(jīng)濟(jì)政策合作中心主任鄭榕認(rèn)為，雖然規(guī)定里面的說(shuō)法是價(jià)格主要由市場(chǎng)情況來(lái)決定，但是官方控制的因素會(huì)大一些?！凹热皇菬煵輰Ｙu，價(jià)格肯定仿照卷煙的情況。后面也會(huì)涉及稅收?！?/p>

　　行業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán)的同時(shí)，不少電子煙品牌紛紛把經(jīng)營(yíng)重心進(jìn)一步放在出口上。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)電子煙制造及品牌企業(yè)超過(guò)1500家，超過(guò)7成企業(yè)以產(chǎn)品出口海外為主。

　　有人堅(jiān)守，有人退場(chǎng)

　　電子煙行業(yè)將繼續(xù)洗牌

　　隨著一系列新規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)和落實(shí)，電子煙從業(yè)者的態(tài)度也產(chǎn)生分化：有人選擇觀望，有人萌生退意，也有人繼續(xù)堅(jiān)守。

　　天津的李女士此前是魔笛電子煙的加盟商，但是前不久她的兩家店面都已經(jīng)關(guān)閉，其中一個(gè)店是因?yàn)樯虉?chǎng)的店租太高，她很難繼續(xù)堅(jiān)持下去，另外一個(gè)店面是因?yàn)殡x學(xué)校太近?，F(xiàn)階段李女士邊打理著以前的超市生意，邊繼續(xù)觀望電子煙市場(chǎng)，她打算等十月份新規(guī)正式實(shí)施之后再看看情況，“現(xiàn)在要是重新在天津開店成本太高，到時(shí)候如果(超市)申請(qǐng)不下來(lái)許可證就轉(zhuǎn)行。

　　也有電子煙從業(yè)者擔(dān)心之后只賣煙草味電子煙的利潤(rùn)不足以覆蓋房租人工等成本，再加上由于一些指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)而覺得辦證困難，于是打了退堂鼓，“安心把庫(kù)存賣到十月份就關(guān)門上岸了”。

　　不過(guò)一些人繼續(xù)看好電子煙的前景?！坝械倪x的時(shí)候，水果味肯定比煙草味好賣，當(dāng)沒(méi)得選的時(shí)候，它只要比卷煙好抽就行了?！狈队暌郧白霾惋嬌?，從2019年入行電子煙領(lǐng)域直到今天，覺得這個(gè)生意比較省事簡(jiǎn)單，“顧客要什么自己拿就好了。”拋去房租等成本，他一個(gè)月賺1萬(wàn)多塊錢。

　　[4] 當(dāng)然這份生意也有“磨人”的一面，來(lái)店里買電子煙的大都是周邊小區(qū)老顧客，“累倒不累就是栓人?！狈队昝刻焐衔?0點(diǎn)到店里，一直要待到夜里凌晨之后，平均每天達(dá)15個(gè)小時(shí)。對(duì)于電子煙領(lǐng)域近來(lái)一系列新規(guī)的推出，他心態(tài)比較穩(wěn)定，“擔(dān)心對(duì)我來(lái)說(shuō)沒(méi)有太大意義，我傾向于跟著國(guó)家政策看怎么走。如果顧客不滿意不再抽取電子煙，也不是我能左右的，就只能去做別的項(xiàng)目了?！?/p>

　　也有人嘗試入局電子煙“圍城”。

　　上述天津李女士的朋友何先生在一家酒店做管理工作，平日里也偶爾幫助李女士在微信朋友圈里發(fā)發(fā)產(chǎn)品圖片，推廣一下電子煙。何先生近日告訴貝殼財(cái)經(jīng)記者，他自己也想開一家電子煙線下門店，“我現(xiàn)在的工作太忙了，想自由點(diǎn)輕松點(diǎn)”，他也準(zhǔn)備先等到10月1日之后，看看那個(gè)時(shí)候的電子煙行情。(應(yīng)受訪者要求，文中劉峰為化名。)

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者 孫文軒