如何加快推進(jìn)海南自貿(mào)港核心政策落地?政企學(xué)界人士出謀劃策
中新網(wǎng)???2月26日電(記者 王子謙)“加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港核心政策落地”研討會(huì)26日在??谡匍_,政、企、學(xué)界嘉賓集思廣益,探討如何加快推進(jìn)海南自貿(mào)港核心政策落地。
2025年是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作之年,加快推進(jìn)自貿(mào)港核心政策落地,不僅關(guān)系到封關(guān)運(yùn)作的順利推進(jìn),也影響著各方對海南中長期發(fā)展的信心與預(yù)期。
自2018年海南啟動(dòng)全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)已有6年,目前以“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”和“五自由便利和一安全有序流動(dòng)”為主框架的自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)成。
海南省人大常委會(huì)副主任閆希軍在會(huì)上介紹,海南正全力推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作一號(hào)工程,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好任務(wù)、項(xiàng)目、壓力測試三張清單,確保封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序,萬無一失。大力推進(jìn)制度性開放,著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
“海南自貿(mào)港核心政策,就是按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》和《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》的總體要求和具體設(shè)計(jì),與世界最高水平開放形態(tài)相適應(yīng)的一整套貿(mào)易投資自由化、便利化的政策體系?!敝袊?海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林提出,海南自貿(mào)港要以“形成早期收獲”的要求,加快推進(jìn)島內(nèi)居民購買進(jìn)境免稅商品等政策落地。
建設(shè)全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū),是海南自貿(mào)港的戰(zhàn)略定位。中央政策研究室原副主任鄭新立建議,海南要以自主開放、單邊開放和制度型開放,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的樣板;以建設(shè)全球首個(gè)零碳島打造國家生態(tài)文明示范區(qū);以持續(xù)擴(kuò)大免簽吸引全球游客;以核心政策帶動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和重大戰(zhàn)略服務(wù)保障建設(shè)項(xiàng)目落地。
中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長、海南自由貿(mào)易港建設(shè)專家咨詢委員會(huì)委員趙晉平認(rèn)為,當(dāng)前海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,需要通過發(fā)布核心政策穩(wěn)定各方預(yù)期,推動(dòng)服務(wù)業(yè)開放是加快推進(jìn)核心政策落地的重中之重。
與會(huì)人士認(rèn)為,加快海南自貿(mào)港核心政策落地,要以企業(yè)需求為導(dǎo)向。遲福林說,下一步要大幅提升企業(yè)和個(gè)人享受海南自貿(mào)港“兩個(gè)15%所得稅”政策的便利度;全面推行負(fù)面清單外無審批;優(yōu)化升級海南自貿(mào)港加工增值貨物內(nèi)銷免征關(guān)稅政策,全面擴(kuò)大零關(guān)稅清單范圍。趙晉平指出,海南要制定實(shí)施與國際接軌的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,清理限制服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的各類壁壘。
齊魯制藥(海南)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)顚毴寡?,海南要盡快對封關(guān)后實(shí)施的簡稅制等政策進(jìn)行試點(diǎn),以回應(yīng)中外企業(yè)對未來的預(yù)期。
記者注意到,“大膽試、大膽闖”成為與會(huì)人士的共識(shí)。遲福林提出,加快核心政策落地,重要條件仍是發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員田雪原說,海南一方面要借鑒新加坡等國際自貿(mào)港建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn);另一方面要解放思想,進(jìn)行創(chuàng)新性的改革,“行動(dòng)上步子要邁得大一些”。
本次研討會(huì)由中國(海南)改革發(fā)展研究院指導(dǎo)、海南自由貿(mào)易港研究院主辦,海南改革發(fā)展研究基金會(huì)和海南中改國浩自貿(mào)港法律研究中心協(xié)辦。(完)
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