□　孔德淇

　　近日，國家市場監(jiān)督管理總局組織起草了《防范外賣餐飲浪費規(guī)范營銷行為指引》(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，并向社會公開征求意見。《征求意見稿》結合網(wǎng)絡餐飲行業(yè)特點，緊緊圍繞遏制外賣餐飲浪費的重點、痛點、難點問題，從規(guī)范外賣餐飲行業(yè)的營銷行為入手，將反食品浪費舉措落實到業(yè)務全流程的各環(huán)節(jié)。

　　如今，外賣已走進千家萬戶，成為許多人解決吃飯需求的重要選項。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，我國網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達5.45億人。迅速發(fā)展的外賣行業(yè)在方便人們生活的同時，也逐漸成為食品浪費的“重災區(qū)”。今年上半年，國家市場監(jiān)督管理總局聚焦外賣餐飲浪費問題強化監(jiān)管執(zhí)法，監(jiān)督檢查平臺企業(yè)、外賣商家85.5萬家，整改問題6.9萬個。這充分表明，防范外賣餐飲浪費迫切而必要。

　　我國反食品浪費法明確規(guī)定，餐飲外賣平臺應當以顯著方式提示消費者適量點餐。餐飲服務經(jīng)營者通過餐飲外賣平臺提供服務的，應當在平臺頁面上向消費者提供食品分量、規(guī)格或者建議消費人數(shù)等信息。從現(xiàn)實看，外賣浪費之所以頻頻出現(xiàn)，往往與過度營銷有重要關系。一些外賣平臺為提高銷量和降低配送成本，普遍設置了較高的起送額度，還推出各類優(yōu)惠活動，如滿減機制、折扣紅包、加1元多買一件等，有的甚至大搞直播以吸引消費者下單。然而，消費者隔著屏幕點餐，難以直觀感受餐食分量大小，許多用戶為了達到滿減條件，不得不超量下單，這不僅增加了經(jīng)濟支出，而且無形中制造出一個個浪費驚人的“剩宴”。毫不客氣地說，外賣平臺推出的一些營銷活動，表面上是給消費者送實惠，但實質(zhì)上難掩誘導式營銷之嫌，更是在無形中加劇了食品的浪費。

　　在杜絕餐桌浪費越來越成為共識的背景下，必須及時對誘導式的營銷活動進行糾偏。此次《征求意見稿》提出了多項針對性措施，如合理設置起送價格，優(yōu)化滿減優(yōu)惠機制，不得制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的直播或者音視頻信息等。這些措施的目的在于規(guī)范外賣平臺的營銷行為，引導商家關注消費者的實際需求，讓“指尖上的訂單”更趨合理。

　　網(wǎng)絡餐飲平臺一頭連接廣大商家，一頭連接千家萬戶，在反食品浪費中承擔著重要責任，必須緊緊抓住這個“牛鼻子”，使其在遏制“指尖上的浪費”中有更大作為?！墩髑笠庖姼濉范酱倬W(wǎng)絡參與平臺要發(fā)揮引領帶動作用，一方面引導平臺進一步優(yōu)化規(guī)則協(xié)議，優(yōu)化餐品信息展示方式等，讓外賣交易更規(guī)范合理，餐食分量、成分等信息更直觀呈現(xiàn)；另一方面強調(diào)建立健全外賣餐飲浪費評價評估機制，有效評估商家和消費者的浪費行為，推動反食品浪費源頭治理。

　　防范外賣餐飲浪費是制止食品浪費的重要一環(huán)，在有關部門常態(tài)化開展執(zhí)法行動，加速規(guī)則落地實施，壓緊壓實平臺、商家防止餐飲浪費的主體責任的同時，也需要消費者牢固樹立正確的消費觀念，堅持按需點餐，踐行“光盤行動”，防止盲目跟風和過度消費。唯有多方協(xié)作，不棄微末，久久為功，才能真正規(guī)避餐飲浪費，讓每一份食品在滿足消費者需求的同時，實現(xiàn)糧食資源的高效利用。（法治日報）