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最高法工作報告:五年審結貪污賄賂等職務犯罪案件11.9萬件

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最高法工作報告:五年審結貪污賄賂等職務犯罪案件11.9萬件

2023年03月07日 16:33 來源:中國新聞網(wǎng)
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  7日下午3時,十四屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取十三屆全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告,聽取最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告,聽取最高人民檢察院檢察長張軍關于最高人民檢察院工作的報告,聽取國務委員兼國務院秘書長肖捷關于國務院機構改革方案的說明。

  最高人民法院院長周強:各位代表:現(xiàn)在,我代表最高人民法院,向大會報告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

  周強:過去五年的主要工作

  周強:黨的十九大以來的五年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持服務大局、司法為民、公正司法。認真落實習近平主席特赦令和全國人大常委會特赦決定,依法裁定特赦罪犯23593人。最高人民法院審結案件14.5萬件,制定司法解釋114件,發(fā)布指導性案例119件;地方各級法院審結、執(zhí)結案件1.4億件,結案標的額37.3萬億元。

  周強:一、堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧

  全面貫徹總體國家安全觀。堅決維護國家政治安全。嚴懲各種滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端等犯罪。依法反制非法制裁和“長臂管轄”,堅定捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益。

  堅決維護社會穩(wěn)定。審結嚴重暴力犯罪案件23.8萬件27.4萬人。我國刑事犯罪案件、嚴重暴力犯罪案件總體呈持續(xù)下降態(tài)勢,人民群眾安全感顯著增強。

  依法懲治腐敗犯罪。審結貪污賄賂等職務犯罪案件11.9萬件13.9萬人。依法從嚴懲處孫政才、趙正永、孫力軍等92名原中管干部,彰顯黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心。

  依法懲治信息網(wǎng)絡犯罪。審結電信網(wǎng)絡詐騙及關聯(lián)犯罪案件22.6萬件,決不允許網(wǎng)絡空間淪為法外之地。

  依法懲治危害群眾切身利益的犯罪。守護百姓餐桌安全、用藥安全。嚴厲打擊整治養(yǎng)老詐騙,守護群眾養(yǎng)老錢。

  依法維護公共安全。對一批重特大生產(chǎn)安全事故責任人判處重刑,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  周強:二、依法服務構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展

  完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。依法助力穩(wěn)經(jīng)濟增信心。新冠疫情防控三年來,人民法院為企業(yè)減負紓困,幫群眾排憂解難。出臺助力中小微企業(yè)發(fā)展20條,推動解決擠壓生存發(fā)展空間、拖欠賬款等急難愁盼問題。出臺促進消費30條,嚴厲整治“霸王條款”、消費欺詐等行為,促進增強消費信心。出臺穩(wěn)定就業(yè)14條,明確居家辦公或靈活辦公工資裁判標準,維護高校畢業(yè)生合法權益,平衡保護用人單位和勞動者權益。妥善化解合同履行、商鋪租賃等涉疫糾紛77.9萬件,幫助大中小微企業(yè)互諒互讓、守望相助、共渡難關。運用民法典不可抗力條款,協(xié)調(diào)受疫情影響的中小企業(yè)、個體工商戶以延期、分期付款方式履行債務,鼓勵業(yè)主或債權人減免租金、減免逾期利息。堅持善意文明司法,對依法應當采取查封、保全的財產(chǎn),盡可能采用“活封活扣”,對13萬個企業(yè)暫緩適用強制措施,通過一系列“放水養(yǎng)魚”柔性措施,讓守信的企業(yè)擺脫困境、輕裝上陣。

  依法服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加大對關鍵核心技術及新興產(chǎn)業(yè)、重點領域等知識產(chǎn)權保護力度。

  依法服務優(yōu)化營商環(huán)境。加強產(chǎn)權司法保護,依法再審糾正張文中案等重大涉產(chǎn)權刑事冤錯案件209件283人,堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理,堅決保護市場主體合法的財產(chǎn)權益、合同權益。通過司法裁判弘揚契約精神,鼓勵誠信交易。

  依法維護市場公平競爭。制止“傍名牌”、“搭便車”,對“青花椒”、“金銀花”等“碰瓷式維權”說不。

  依法促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。堅決制止“大數(shù)據(jù)殺熟”、強制“二選一”等“店大欺客”行為,保護創(chuàng)新經(jīng)營,懲處非法逐利。

  營造良好金融法治環(huán)境。助力服務實體經(jīng)濟、防控金融風險。

  促進市場要素資源高效配置。審結破產(chǎn)案件4.7萬件,對仍有市場潛力的高負債企業(yè)通過依法重整實現(xiàn)重生,對資不抵債、拯救無望的企業(yè)宣告破產(chǎn),實現(xiàn)市場出清。審結破產(chǎn)重整案件2801件,盤活資產(chǎn)3.4萬億元,幫助3285個企業(yè)擺脫困境,穩(wěn)住92.3萬名員工就業(yè)崗位。

  依法服務鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。出臺司法政策,服務脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

  依法服務生態(tài)文明建設?;窘ǔ芍袊厣h(huán)境資源審判組織體系。

  依法服務高水平對外開放。平等保護中外投資者合法權益。

  周強:三、堅持走好中國特色司法為民之路

  貫徹實施民法典,切實維護人民群眾合法權益。全面加強人格權保護。在司法政策中完善人格權侵害禁令等規(guī)定。審理侵害“兩彈一星”功勛于敏、“雜交水稻之父”袁隆平名譽案,讓人格尊嚴免遭網(wǎng)絡暴力侵害。通過一系列司法政策和公正裁判,讓人臉安全得到保障,隱私安寧免遭侵擾,名譽榮譽不被詆毀,人格利益更受重視,讓人的價值、尊嚴受到法律充分尊重和保護。

  保障人民安居樂業(yè)。出臺維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益意見,讓快遞小哥、外賣騎手有尊嚴、有保障。妥善審理房地產(chǎn)糾紛案件,助力保交樓、保民生、保穩(wěn)定。

  維護家庭和諧幸福。審結婚姻家庭案件896.1萬件,健全婦女兒童權益保護機制,簽發(fā)人身安全保護令1.3萬份。審理“空巢”老人贍養(yǎng)案,支持老年人精神贍養(yǎng)請求,讓老人晚年幸福自由受到尊重,讓子女?;丶铱纯闯蔀樽杂X。

  呵護少年兒童健康成長。落實最有利于未成年人原則,對侵害未成年人犯罪零容忍,依法嚴格執(zhí)行犯罪人員從業(yè)禁止制度。司法與行政、家庭、學校、社區(qū)保護聯(lián)動,共同保護祖國的明天。

  依法維護國防利益和軍人軍屬合法權益。全面推廣涉軍維權模式,妥善解決邊防戰(zhàn)士家庭涉法問題。對詆毀“抗美援朝冰雕連”、褻瀆衛(wèi)國戍邊英雄的犯罪分子依法嚴厲制裁,堅決捍衛(wèi)英烈尊嚴榮光,在全社會高揚尊崇英雄的浩然正氣。

  維護港澳臺僑同胞合法權益?;緦崿F(xiàn)內(nèi)地與港澳民商事司法協(xié)助全覆蓋,制定司法惠臺36條,架起維護僑胞權益“連心橋”。

  方便群眾高效化解矛盾。緊扣群眾所盼所需,迎難而上,持續(xù)攻堅,一一破解難題。在全面實行立案登記制、破解長期以來群眾解紛“門難進”問題后,還要讓群眾化解矛盾“事好辦”。建成中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系,提供菜單式、集約式、一站式糾紛解決服務,真正把方便留給群眾。形成在線多元調(diào)解新格局,人民法院調(diào)解平臺在線調(diào)解糾紛3832萬件,2022年平均每分鐘75件成功在訴前在線化解。調(diào)解平臺在線對接7.6萬個基層治理單位,及時把矛盾糾紛化解在基層,努力實現(xiàn)案結事了人和。44.8萬名律師、基層法律服務工作者注冊使用律師服務平臺。一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系真正為群眾解憂、讓正義提速。

  鞏固拓展基本解決執(zhí)行難成果。打贏基本解決執(zhí)行難攻堅戰(zhàn),持續(xù)鞏固攻堅成果。五年來,執(zhí)行到位金額9.4萬億元,2022年首次突破2萬億元。中國特色執(zhí)行制度機制更加健全。

  加強法治宣傳教育。強化以案釋法,引導全民增強法治觀念。

  周強:四、堅決守住維護社會公平正義的最后一道防線

  堅持嚴格公正司法,保障和促進社會公平正義。

  堅持國法天理人情相統(tǒng)一。堅決捍衛(wèi)法律尊嚴和權威。對挑戰(zhàn)法律和道德底線、嚴重危害群眾和社會安全的罪行決不姑息,論罪當判死刑的,堅決依法判處并核準死刑。嚴把死刑案件質(zhì)量關,有效防范重大冤錯案件發(fā)生。

  加強人權司法保障。堅持實事求是、有錯必糾,依法糾正五周案、張玉環(huán)案等重大刑事冤錯案件26件53人。貫徹罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則,對2675名公訴案件被告人和2097名自訴案件被告人依法宣告無罪。加強被告人辯護權和律師執(zhí)業(yè)權利保障,暢通律師協(xié)會維護律師執(zhí)業(yè)權利渠道,推進律師辯護全覆蓋。

  弘揚社會主義核心價值觀。審理朱振彪追趕肇事逃逸者案、醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案、救助老人壓斷肋骨案,面對矛盾沖突、是非曲直,不回避、不含糊、不遷就,旗幟鮮明支持見義勇為,堅決反對“和稀泥”,破解長期困擾群眾的“扶不扶”、“勸不勸”、“追不追”、“救不救”等法律和道德風險。新時代司法定分止爭、明辨是非、激濁揚清、懲惡揚善,努力讓法安天下、德潤人心。

  維護和促進社會公平。加強裁判尺度統(tǒng)一,切實防止公平正義因地域、城鄉(xiāng)、行業(yè)差異而打折扣。

  監(jiān)督、支持依法行政。服務“放管服”改革和法治政府建設。

  以公開促公正樹公信。審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺讓司法活動在陽光下運行。越是公眾關注案件,越是依法主動公開,讓人民群眾監(jiān)督司法活動。開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制已經(jīng)形成。

  周強:五、司法體制改革和智慧法院建設取得重大進展

  實施140項改革舉措,推動司法審判和現(xiàn)代科技深度融合,實現(xiàn)審判體系和審判能力深刻重塑。

  司法體制綜合配套改革深入推進。健全權責清晰、權責統(tǒng)一、監(jiān)督有序、制約有效的審判權力運行體系。法院組織體系更趨完善。

  智慧法院加速司法模式變革?;ヂ?lián)網(wǎng)司法開創(chuàng)新模式新規(guī)則。中國互聯(lián)網(wǎng)司法從技術領先邁向規(guī)則引領。

  周強:六、鍛造忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ鸿F軍

  加強政治建設,筑牢政治忠誠。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。全國法院涌現(xiàn)出一大批司法為民、公正司法的先進典型,李慶軍、胡國運、周春梅、魏晶晶、楊軍、滕啟剛、鮑衛(wèi)忠等95名法官犧牲在工作崗位上,他們是共和國審判事業(yè)的忠誠衛(wèi)士,他們用無私奉獻乃至生命捍衛(wèi)了公平正義。

  加強能力建設,提升司法水平。

  加強紀律作風建設,確保廉潔司法。堅持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,堅決清除沉疴積弊和害群之馬。轉(zhuǎn)變司法作風,全國四級法院院長、班子成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭駐庭蹲點,向群眾學習,幫群眾解紛。以零容忍態(tài)度嚴懲司法腐敗,堅持不懈涵養(yǎng)清風正氣。

  周強:各位代表,自覺接受監(jiān)督,是踐行全過程人民民主的必然要求。依法接受人大監(jiān)督。把1965件代表建議和1861件日常建議,逐項轉(zhuǎn)化為推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。自覺接受人民政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督。依法接受檢察機關法律監(jiān)督。廣泛接受社會監(jiān)督。

  各位代表,新時代人民法院工作的新變革新發(fā)展,根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,根本在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,是習近平法治思想在司法領域的生動實踐。成績的取得,是全國人大及其常委會有力監(jiān)督,國務院大力支持,全國政協(xié)民主監(jiān)督,國家監(jiān)察委員會、最高人民檢察院監(jiān)督,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士民主監(jiān)督支持,地方各級黨政機關、全國人大代表、全國政協(xié)委員、社會各界關心幫助的結果。在此,我代表最高人民法院表示衷心的感謝!

  回顧過去五年和新時代十年人民法院走過的歷程,我們更加堅信:中國特色社會主義法治道路越走越寬廣,法治中國前景無限光明。做好人民法院工作,必須堅持黨對司法工作的絕對領導;必須堅持服務大局、司法為民、公正司法;必須堅持依法治國和以德治國相結合;必須堅持司法體制改革和智慧法院建設雙輪驅(qū)動;必須堅持一刻不停推進全面從嚴治黨、從嚴治院;必須堅持自覺接受監(jiān)督,讓審判權始終在監(jiān)督下行使、為黨和人民服務。

  我們清醒認識到,人民法院工作還存在一些問題和困難:司法能力水平還有差距;司法體制綜合配套改革存在不平衡不到位問題;黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜;等等。人民法院將采取有力措施,努力加以解決。

  周強:2023年工作建議

  一是以習近平法治思想為指引,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。二是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,依法服務高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展。堅決依法懲治一切分裂國家的犯罪分子,維護國家統(tǒng)一。堅定不移反制非法制裁、“長臂管轄”,堅決捍衛(wèi)我國司法主權和人民利益。切實落實“兩個毫不動搖”,發(fā)布優(yōu)化法治環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大意見,全面貫徹平等保護原則,堅決防止以刑事手段干預經(jīng)濟糾紛,堅決制止侵害企業(yè)家人格權的違法行為,堅決保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)權益。對侵犯民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益的案件,加大監(jiān)督指導力度,對錯案一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、堅決予以糾正。堅持以高質(zhì)量司法服務高質(zhì)量發(fā)展,讓產(chǎn)權和知識產(chǎn)權更有司法保障,契約履行更加有效,創(chuàng)新活力更加得到激發(fā)。三是堅持以人民為中心,不斷滿足群眾公平正義需要。四是深化司法體制改革。五是堅持全面從嚴治黨、從嚴治院,堅持不懈鍛造堪當重任的人民法院鐵軍。

  各位代表,新時代新征程上,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,弘揚偉大建黨精神,牢記“三個務必”,團結奮斗、苦干實干,充分發(fā)揮審判職能作用,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的貢獻!

  (根據(jù)網(wǎng)絡直播文字整理)

【編輯:吉翔】
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