(兩會觀察)解碼“兩高”報告:讀懂法治中國的腳步與溫度
中新社北京3月8日電 (謝雁冰 邢翀)中國最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告7日提請十四屆全國人大一次會議審議。換屆之年的全國兩會上,“兩高”報告回顧過往給出中國司法五年工作答卷,并著眼未來提出建議,清晰展現(xiàn)出法治中國的前行腳步與民生溫度。
穩(wěn)定的社會運行環(huán)境,需要法治護航。“兩高”報告中一組聚焦社會安全穩(wěn)定的數(shù)據(jù)備受矚目:過去五年,檢察機關(guān)起訴各類犯罪嫌疑人較前五年上升12%,2022年起訴殺人、放火等犯罪為近20年來最低;訴前羈押率降至有司法統(tǒng)計以來最低,而不捕率、不訴率提升至最高。
“一升一降”“一低一高”,最高檢辦公廳副主任胡光陽認為,變化之中折射出中國司法政策的與時俱進,體現(xiàn)了法治文明的發(fā)展進步,亦呈現(xiàn)出社會秩序規(guī)范管理的精細化。
對于外界持續(xù)關(guān)注的掃黑除惡、懲治腐敗,“兩高”工作也更加精準(zhǔn)全面。五年來人民法院依法審結(jié)涉黑涉惡案件3.9萬件,檢察機關(guān)堅持“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”;高壓反腐重拳出擊,孫力軍、傅政華、賴小民等多名落馬“老虎”被最高法報告點名……力圖鏟除惡意滋生的“隱秘角落”,“報告讓外界看到了平安中國、法治中國建設(shè)的時代步伐?!弊罡叻ㄞk公廳副主任任勇說。
政策調(diào)整上的靈活空間亦顯示出法治建設(shè)因時而變的步伐?!皟筛摺眻蟾媾?,疫情三年來,司法機關(guān)及時制定調(diào)整司法政策措施,出臺助力中小微企業(yè)發(fā)展20條,明確居家辦公或靈活辦公工資裁判標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新以案釋法、持續(xù)發(fā)布101件典型案例……“疫無情、法有度”,在涉疫司法舉措的不斷完善中,各方矛盾得以更妥善地化解。
而在與時偕行的變化之外,細數(shù)歷年“兩高”報告,人民情懷始終貫穿其中,如今兩份答卷更以司法政策“小切口”聚焦民生“大問題”。胡光陽稱,每個部分都突出“踐行人民至上”。
例如,2021年施行的民法典專門強調(diào)人格權(quán)保護,凸顯對人的價值的重視。最高法工作報告提出,人民法院全面加強人格權(quán)保護,五年來審結(jié)人格權(quán)糾紛案件87.5萬件,在司法政策中完善人格權(quán)侵害禁令、人身安全保護令等規(guī)定。
圍繞人格權(quán),從侵害“兩彈一星”功勛于敏、“雜交水稻之父”袁隆平等名譽案,到“AI陪伴”軟件侵害人格權(quán)案,再到取快遞女子被造謠出軌案,“兩高”報告用事實說話,以案釋法。
“讓人臉安全得到保障,隱私安寧免遭侵擾,名譽榮譽不被詆毀,人格利益更受重視,讓人的價值、尊嚴(yán)受到法律的充分尊重和保護。”最高法辦公廳副主任、最高法工作報告起草組負責(zé)人余茂玉說。
個體的價值需要被重視,群體的需求亦是司法工作從廣處著眼的方向。用心呵護“少年的你”,通過家庭教育令督促甩手家長“依法帶娃”;出臺維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益意見,讓快遞小哥、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者有尊嚴(yán)、有保障;加大對家暴案件依職權(quán)調(diào)取證據(jù)力度,過去五年及時簽發(fā)人身安全保護令1.3萬份……
殘疾人、警察、醫(yī)務(wù)工作者、港澳臺僑胞等各類群體也在“兩高”報告中被提及,一個個案例記錄司法為民的足跡,保障了不同人群的合法權(quán)益。誠如胡光陽所言,不管來自哪個領(lǐng)域、哪個行業(yè),都可以在其中找到關(guān)注點。
面對民眾深惡痛絕的電信詐騙,司法機關(guān)“堅持全鏈條打擊”;回應(yīng)民眾對美好生態(tài)環(huán)境的期待,公益訴訟“持續(xù)投入藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”;關(guān)注民眾煩惱的市場亂象,人民法院堅決制止“大數(shù)據(jù)殺熟”、強制“二選一”等“店大欺客”行為……
點狀的過往串聯(lián)成未來,放眼2023年,“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“充分運用法治力量服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”“堅持以人民為中心”等建議也被寫入報告,法治中國的腳步與溫度將得以被外界進一步觀察。(完)
- 專題:2023全國兩會
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