3月12日上午9時(shí)，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第五次全體會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后舉行“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)部分列席會(huì)議的國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人接受采訪。

　　中央廣播電視總臺(tái)記者

　　3月5日，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了糧食安全，強(qiáng)調(diào)耕地保護(hù)是“國(guó)之大者”。請(qǐng)問，自然資源部在接下來(lái)將采取哪些具體措施來(lái)牢牢守住18億畝耕地紅線？謝謝您。

　　自然資源部部長(zhǎng)王廣華

　　謝謝你的提問。各位媒體記者朋友們，大家中午好，自然資源部是2018年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中重構(gòu)性組建的部門，我們的工作職責(zé)是嚴(yán)守資源安全底線，優(yōu)化國(guó)土空間格局，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益。習(xí)近平總書記對(duì)耕地保護(hù)這項(xiàng)工作一直都非常關(guān)心?？倳浿v，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，強(qiáng)調(diào)中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。前幾天參加江蘇代表團(tuán)審議的時(shí)候再次強(qiáng)調(diào)，耕地保護(hù)是“國(guó)之大者”，耕地面積和產(chǎn)量不能再減少了。自然資源部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，我們今年首先要做好以下三件事情：

　　第一，要穩(wěn)住總量。去年，黨中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年)》，明確18.65億畝耕地和15.46億畝永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，這個(gè)要保持到2035年不變。我們?cè)诮酉聛?lái)的審核、審批省市縣三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的過程中，要將上述這個(gè)目標(biāo)逐級(jí)分解下達(dá)，落實(shí)到圖斑和地塊，這是第一件事情。

　　第二，要優(yōu)化布局。今年我們將通過采取耕地經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲的措施，促使南方的部分省份有序恢復(fù)一部分流失的優(yōu)質(zhì)耕地，這樣可以有效遏制“北糧南運(yùn)”的勢(shì)頭進(jìn)一步加劇。

　　第三，要落實(shí)或壓實(shí)責(zé)任。在耕地保護(hù)上，各級(jí)黨委政府負(fù)有主體責(zé)任，相關(guān)部門負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，接下來(lái)我們將共同簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，按照中央的要求，每年進(jìn)行考核，突破耕地紅線的要一票否決，從而落實(shí)黨政同責(zé)、終身追責(zé)的要求。

　　這是今年要做的三件事。要做好這三件事，我們要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：第一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)控增量。不論是建設(shè)占用耕地，還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地，我們都必須嚴(yán)格管控，確實(shí)需要占用的，建設(shè)占用的就必須落實(shí)占補(bǔ)平衡，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用的要做到進(jìn)出平衡。第二個(gè)環(huán)節(jié)，要抓好盤活存量。要從源頭上減少對(duì)耕地的占用，唯一的出路就是節(jié)約集約用地，盤活存量用地。我們將采取措施，促進(jìn)增存掛鉤，鼓勵(lì)開發(fā)利用地下空間，提升單位面積的投入產(chǎn)出水平，這樣的話我們用存量換增量，用地下?lián)Q地上，用資金技術(shù)換空間，使得集約節(jié)約用地能夠有大幅度的提升。第三個(gè)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)法，要敢于亮劍，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處違法建設(shè)占用耕地的行為。與此同時(shí)，我們還將凍結(jié)違法建設(shè)項(xiàng)目所在地的補(bǔ)充耕地指標(biāo)，讓違法占用的耕地也能夠得到補(bǔ)充，這樣才能夠落實(shí)習(xí)近平總書記要求的耕地面積不能再減少了。

　　同時(shí)，我們還將積極配合推動(dòng)耕地保護(hù)的立法，用嚴(yán)密的法治來(lái)促進(jìn)耕地的保護(hù)，保障國(guó)家糧食安全。在這兒還要和各位媒體記者朋友講的是，經(jīng)過這幾年的努力，耕地總量持續(xù)減少的勢(shì)頭初步得到遏制，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了耕地凈增加，但是這個(gè)基礎(chǔ)還不是很穩(wěn)固，我們還要進(jìn)一步加大力度。我們相信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨委政府的共同努力，有社會(huì)各界，包括媒體界的支持監(jiān)督，我相信我們18億畝耕地紅線一定能夠守住，中國(guó)人的飯碗也一定能夠牢牢地端在自己的手上。謝謝。

　　(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播文字整理)