中新社北京12月30日電 (記者 梁曉輝)對于履職第一年的十四屆全國人大代表王永澄來說，2023年是令他難忘的一年。

　　作為本屆全國人大唯一一位盲人代表，他在今年收到了全國人大代表工作歷史上首次制作的盲文版代表建議答復(fù)。當(dāng)指尖劃過起伏的盲點(diǎn)，這位“新人代表”覺得真切觸碰到了民主的樣貌。

　　王永澄的切身感受背后，是十四屆全國人大及其常委會更為細(xì)致、更為有力的代表工作。

　　中國擁有近3000名全國人大代表，他們一頭連著最高權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著基層。他們的履職質(zhì)量，關(guān)系14億多人的生活，關(guān)乎全過程人民民主的實(shí)效。

　　2023年，中國全國人大推動代表工作再升級。

　　這一年，全國人大常委會歷史上首次設(shè)立代表工作委員會。

　　在中國的制度設(shè)計中，全國人大擁有憲法賦予的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，而每項(xiàng)權(quán)力的行使，都離不開人大代表的履職。代表工作被認(rèn)為是人大工作中的基礎(chǔ)性工作。

　　履職第一年的十四屆全國人大常委會，在第三次會議便作出決定：設(shè)立全國人大常委會代表工作委員會。其職責(zé)包括：承擔(dān)代表集中視察、專題調(diào)研、聯(lián)系群眾有關(guān)制度制定和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)全國人大代表議案建議工作的統(tǒng)籌管理；負(fù)責(zé)全國人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理等。

　　這些工作，既是過往代表工作的經(jīng)驗(yàn)積累，也是對未來工作的新要求，以工作委員會的形式專門固定下來，能夠更好保障人大代表充分履職、提高履職能力。

　　有評論稱，這是全國人大常委會的一次制度升級，成為2023年工作的一大亮點(diǎn)。

　　這一年，與人大代表的更好履職同步，全國人大及其常委會在立法、監(jiān)督等方面的工作，亦寫下濃重一筆。

　　以立法工作來說，2023年，全國人大及其常委會制定法律6件，修改法律8件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定11件，立法工作高效、有序、份量重。

　　許多全國人大代表參與其中，從立法項(xiàng)目征集、調(diào)研起草到審議修改、論證評估，為提高立法質(zhì)量發(fā)揮了不可替代的作用。

　　一年來，有270多人次代表列席常委會會議，50余人次代表參加執(zhí)法檢查。圍繞法律的制定和施行，他們提出了不少來自民眾，行得通、能管用的意見建議。

　　而通過另一組數(shù)據(jù)，更能直觀感受到履職第一年十四屆全國人大代表們的工作實(shí)效——今年人代會期間，代表們對各方面工作提出建議、批評和意見8314件，其中近六成，都是在代表調(diào)研、視察、座談、走訪等基礎(chǔ)上提出的。這些建議從3月提出，到12月全部辦理答復(fù)，形成一個“讓民意化作政策舉措”的流程閉環(huán)。

　　全國人大常委會代表工作委員會主任郭振華形象地說，代表工作“以點(diǎn)帶面”，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)”。

　　以點(diǎn)帶面，近3000名人大代表代表14億多人民行使權(quán)力。對于中國這樣一個人口規(guī)模巨大的國家來說，人民是出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)，這是中國民主管用、有效的“密碼”之一。

　　2023年的最后一個工作日，當(dāng)全國人大代表孫憲忠從十四屆全國人大常委會第七次會議閉幕會會場走出的時候，他如往年一樣，覺得新一年的人大工作“又出發(fā)”了。

　　此次常委會會議作出決定：十四屆全國人大二次會議將于2024年3月5日在北京召開。

　　在未來兩個多月的時間里，如“新人代表”王永澄、如“連任代表”孫憲忠，近3000名全國人大代表都將在各自領(lǐng)域奔忙。他們匯聚起身邊民眾的聲音，在下一個春天的3月，提出推動國家發(fā)展的更好建議。

　　時光流轉(zhuǎn)，步履不停。他們走出的路，讓人看見中國民主的全過程。(完)