(近觀中國)人大70年，習(xí)近平解析“中國之治”重要制度密碼

　　中新社北京9月15日電 (記者 梁曉輝)在一個(gè)國家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以什么樣的思路來謀劃和選擇政治制度模式，關(guān)系國家的前途命運(yùn)。

　　70年前，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法》，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度這一國家根本政治制度正式建立，實(shí)現(xiàn)了中國政治制度的偉大變革。

　　“70年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民代表大會(huì)制度有效保證了我國始終沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障，展現(xiàn)出顯著政治優(yōu)勢?！?月14日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在慶祝全國人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的講話中如是指出。

　　這次大會(huì)由中共中央、全國人大常委會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。習(xí)近平發(fā)表重要講話，回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建立、完善人民代表大會(huì)制度的光輝歷程，深刻闡述人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢，系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新重大成果，對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度作出全面部署、提出明確要求。

　　人民代表大會(huì)制度，是“中國之治”蘊(yùn)含的重要制度密碼。70年來特別是改革開放40多年來，這一制度在推動(dòng)國家發(fā)展、人民幸福、民族復(fù)興的歷程中，展現(xiàn)出巨大的政治優(yōu)勢和組織功效。通過人民代表大會(huì)制度，中國共產(chǎn)黨調(diào)動(dòng)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，集中力量辦大事，實(shí)現(xiàn)各民族長期共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)長期保持和諧穩(wěn)定。

　　在慶祝全國人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上，習(xí)近平深刻闡述人民代表大會(huì)制度在保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家、保障人民當(dāng)家作主、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序、實(shí)現(xiàn)國家各方面工作法治化、保障國家長治久安等方面展現(xiàn)出的顯著政治優(yōu)勢。

　　例如在踐行全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主方面，習(xí)近平指出人民代表大會(huì)制度具有顯著優(yōu)勢?！斑@有效克服了一些國家那種人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)和選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。”

　　在人民代表大會(huì)制度的設(shè)計(jì)中，選舉人大代表，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。改革開放以來，中國已進(jìn)行12次鄉(xiāng)級(jí)人大代表直接選舉、11次縣級(jí)人大代表直接選舉，選民參選率均保持在90%左右。

　　數(shù)據(jù)顯示，在2022年完成的最新一輪全國縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉中，10億多選民一人一票，以直接選舉方式產(chǎn)生了262萬多名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。在十四屆全國人大代表中，一線工人、農(nóng)民代表占比達(dá)到16.69%。

　　在當(dāng)選后的履職中，各級(jí)人大代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)直播間，聽民聲、聚民意……詮釋著人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國國情和實(shí)際，能夠有效凝聚全體人民力量一道推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的好制度，具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。

　　站在人民代表大會(huì)成立70周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如何發(fā)揮好全過程人民民主重要制度載體作用？習(xí)近平作出最新部署。

　　他表示，要圍繞發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

　　習(xí)近平明確強(qiáng)調(diào)四個(gè)“充分發(fā)揮”：充分發(fā)揮人大保證全面有效實(shí)施憲法法律的重要作用；充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用；充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用；充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。

　　這一最新部署，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對(duì)堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好國家根本政治制度的一貫重視——

　　2014年9月，在慶祝全國人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上，習(xí)近平就與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，提出加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作、法律實(shí)施工作、監(jiān)督工作。

　　2021年10月，在中央人大工作會(huì)議上，習(xí)近平深刻回答堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題，明確提出新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作。

　　2024年7月，中共二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，對(duì)“堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度”作出重要部署。

　　此次最新部署，發(fā)出了在新時(shí)代新征程堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的動(dòng)員令。有評(píng)論指出，這將有力指引人民代表大會(huì)制度繼續(xù)闊步向前，推動(dòng)“中國之治”邁入更高境界，為黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安提供更加完善的制度保障。(完)