代配藥,如何讓老人便利又放心
■本報(bào)記者 王嘉旖
冬至過(guò)后,盧爺叔又到了一年中最提心吊膽的時(shí)刻。氣溫驟降,九旬母親的用藥變得更謹(jǐn)慎細(xì)致。除基礎(chǔ)常用藥外,還有一款由??漆t(yī)生開(kāi)具的特殊藥物,必須每周掛號(hào)、配藥。無(wú)奈之下,已至退休之齡的爺叔只好頂著凜冽寒風(fēng),開(kāi)著小電驢每周取藥。
盧爺叔的困難并非個(gè)案。
高齡老人的配藥任務(wù),時(shí)常交托給他們的子女??呻y免遭遇一些“不可抗力因素”。比如,子女生病等。
滬上部分街鎮(zhèn)此前曾嘗試過(guò)代配藥,可大多需以社區(qū)志愿者的長(zhǎng)期熱情奉獻(xiàn)維系,覆蓋人群很有限。
如何讓“代配藥”像點(diǎn)外賣(mài)一樣便捷可靠?作為滬上人口大鎮(zhèn)的寶山區(qū)大場(chǎng)鎮(zhèn),以其自主研發(fā)的“未老為老”小程序作為試點(diǎn),嵌入代配藥服務(wù)模塊。由此,老人及其家屬線上“下單”,志愿者接單后會(huì)上門(mén)與老人或家屬確認(rèn)訂單,并在確認(rèn)訂單后24小時(shí)內(nèi)完成配藥服務(wù),將藥品送至服務(wù)對(duì)象手中。
大場(chǎng)鎮(zhèn)域內(nèi)90歲以上獨(dú)居老人都可免費(fèi)申請(qǐng),相關(guān)資金由市福彩金支持。試點(diǎn)至今一個(gè)多月,十余位老人成為這項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)的“新用戶”,合作的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也開(kāi)設(shè)出“綠色專窗”。在相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),用戶規(guī)模的穩(wěn)步增長(zhǎng),說(shuō)明部分老人有需求,這是值得“政府+市場(chǎng)”合力探索的養(yǎng)老新領(lǐng)域。
誰(shuí)來(lái)配:擅長(zhǎng)“凝聚人”的社會(huì)組織
從“送溫暖”式的人情幫忙到平臺(tái)化運(yùn)作,代配藥模式轉(zhuǎn)型面臨的第一道坎兒是——誰(shuí)來(lái)接單。
從老人視角出發(fā),他們不愿將醫(yī)保卡交付給陌生人。以往代配藥中,老人通常將醫(yī)??ń唤o家人或熟悉的社區(qū)志愿者、居委會(huì)干部,彼此有天然的信任。但一旦采取如外賣(mài)平臺(tái)一般發(fā)單、取單模式,平臺(tái)兩端鏈接起的就是素未謀面的陌生人。短時(shí)間內(nèi),雙方如何建立信任?
大場(chǎng)鎮(zhèn)委托的代配藥運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)是睦鄰坊。這家深耕于居民區(qū)的社會(huì)組織,以往的優(yōu)勢(shì)是運(yùn)用社區(qū)規(guī)則凝聚人,曾參與打造寶山區(qū)內(nèi)頗有口碑的治理項(xiàng)目“活力樓組”。
如今,走出社區(qū)的睦鄰坊同樣建起一套標(biāo)準(zhǔn)流程。志愿者上門(mén)取卡、代配藥刷卡后的醫(yī)保卡余額以及藥品收費(fèi)明細(xì),統(tǒng)統(tǒng)拍照留痕并標(biāo)明時(shí)間,讓老人及其家屬每一個(gè)環(huán)節(jié)都清晰可查。
為了增加老人與平臺(tái)志愿者的信任度,平臺(tái)派單時(shí)秉持就近就便原則。一旦匹配成功,就不輕易解綁。這樣一來(lái),老人開(kāi)門(mén)見(jiàn)到的志愿者,也多為“熟面孔”。
平臺(tái)志愿者主要包括兩部分,其一為毗鄰高校的大學(xué)生志愿者,其二為扎根社區(qū)的熱心居民志愿者。相關(guān)負(fù)責(zé)人設(shè)想過(guò),倘若以后用戶規(guī)模擴(kuò)大,志愿者也需要激勵(lì)機(jī)制。比如,借鑒時(shí)間銀行中“以服務(wù)換服務(wù)”的方式。如今,志愿者為他人代配藥,倘若日后需要時(shí),他人也能為志愿者代配藥。
誰(shuí)優(yōu)化:老人“一人一檔”
實(shí)際試點(diǎn)中,睦鄰坊項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張晟翌發(fā)現(xiàn),幫助老人代配藥遠(yuǎn)不止“一取一送”這么簡(jiǎn)單。平臺(tái)將代配藥服務(wù)拆解成若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)流程模塊,但現(xiàn)實(shí)中,志愿者們面臨的往往是個(gè)性需求。
最初,代配藥服務(wù)在平臺(tái)上推出“可配藥目錄”,將諸多基礎(chǔ)老年疾病囊括在內(nèi),包括高血壓藥、心血管以及消化系統(tǒng)慢性病藥等。雖然看似方便了老人們的選擇,但很快,志愿者發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。即便是同一款藥,老人也會(huì)有偏愛(ài)的生產(chǎn)廠家或品牌。還有部分老人追求性價(jià)比,偏愛(ài)報(bào)銷(xiāo)比例更高的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程中,這些定制需求易被忽視。
在老人反饋的基礎(chǔ)上,代配藥服務(wù)平臺(tái)很快進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)。譬如,在藥品一欄專門(mén)增設(shè)“是否愿意接受調(diào)劑”的選項(xiàng)?!叭绻先瞬恢迸洌瑘?jiān)持要等習(xí)慣的品牌、廠家,我們也會(huì)在確認(rèn)等待時(shí)長(zhǎng)后跟老人補(bǔ)充說(shuō)明?!睆堦梢罱忉?,目前平臺(tái)還上線了“上門(mén)拍藥盒”的服務(wù)。即便老人不選擇代配哪款藥也能下單,只需在后臺(tái)備注志愿者上門(mén)確認(rèn)藥品即可。
為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,代配藥服務(wù)還實(shí)行“一人一檔”,重點(diǎn)標(biāo)注老人們的特殊配藥需求。
誰(shuí)需要:不簡(jiǎn)單以年齡為限
試點(diǎn)中,張晟翌也作為志愿者往返于醫(yī)院、老人家庭,實(shí)測(cè)服務(wù)中那些“還差一口氣”的痛點(diǎn)。他發(fā)現(xiàn),除高齡獨(dú)居老人外,其他特殊困難老人也有需求。
比如,一位是90歲身體健康,仍能自由活動(dòng)的老人,另一位是70歲卻長(zhǎng)期臥床的老人。從代配藥的服務(wù)出發(fā),后者才是剛需。還有走訪中遇到的一位老人,自己雖能走動(dòng),但家中有位患有癲癇的孫女,無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)照料人。
如何將服務(wù)資源更好地向剛需老人輻射?
明年起,該試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃擴(kuò)圍,除90歲以上獨(dú)居老人外,由居委會(huì)排摸到的特殊困難家庭老人均可申請(qǐng)。
這也帶來(lái)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。作為公益支持的福彩資金有限,難免有“最大承載人數(shù)”。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著用戶規(guī)模的逐步擴(kuò)大,代配藥有可能考慮梯度收費(fèi)。就如助餐根據(jù)老人不同年齡段有相應(yīng)的優(yōu)惠折扣,未來(lái)代配藥也可能根據(jù)老人不同情況對(duì)應(yīng)差異化的補(bǔ)貼手勢(shì)。(文匯報(bào))