中新網(wǎng)北京9月21日電 21日，最高法、最高檢、公安部、國安部四部門聯(lián)合發(fā)布最新修訂版的《關于取保候審若干問題的規(guī)定》，進一步明確了取保候審的適用范圍，進一步強化對被取保候審人的執(zhí)行監(jiān)督等。

　　哪些人可以取保候審？

　　最高法研究室、最高檢政策研究室、公安部法制局、國安部法治辦公室有關負責人在就上述《規(guī)定》的答問中介紹，《規(guī)定》進一步明確應當取保候審的對象，《規(guī)定》強調，對于采取取保候審足以防止發(fā)生社會危險性的犯罪嫌疑人，應當依法適用取保候審。

　　針對經(jīng)濟社會發(fā)展、人口流動增多，外來人口犯罪現(xiàn)象，《規(guī)定》明確，被取保候審人離開戶籍所在地一年以上且無經(jīng)常居住地，但在暫住地有固定住處的，可以在暫住地執(zhí)行取保候審。

　　針對實踐中不規(guī)范適用、不敢適用《刑事訴訟法》第六十七條中“嚴重疾病”和“生活不能自理”的問題，《規(guī)定》明確分別參照最高人民法院等部門印發(fā)的《保外就醫(yī)嚴重疾病范圍》《罪犯生活不能自理鑒別標準》執(zhí)行，便于實踐掌握。

　　取保候審人員不得去這些地方，見這些人！

　　為進一步明確被取保人的活動范圍，《規(guī)定》對《刑事訴訟法》第七十一條中“特定的場所”、“特定的人員”、“特定的活動”的范圍進行了細化，以便于實際操作。《規(guī)定》明確：

　　——決定取保候審時，可以根據(jù)案件情況責令被取保候審人不得進入下列“特定的場所”：

　　(一)可能導致其再次實施犯罪的場所；

　　(二)可能導致其實施妨害社會秩序、干擾他人正常活動行為的場所；

　　(三)與其所涉嫌犯罪活動有關聯(lián)的場所；

　　(四)可能導致其實施毀滅證據(jù)、干擾證人作證等妨害訴訟活動的場所；

　　(五)其他可能妨害取保候審執(zhí)行的特定場所。

　　——決定取保候審時，可以根據(jù)案件情況責令被取保候審人不得與下列“特定的人員”會見或者通信：

　　(一)證人、鑒定人、被害人及其法定代理人和近親屬；

　　(二)同案違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人以及與案件有關聯(lián)的其他人員；

　　(三)可能遭受被取保候審人侵害、滋擾的人員；

　　(四)可能實施妨害取保候審執(zhí)行、影響訴訟活動的人員。

　　“通信”包括以信件、短信、電子郵件、通話，通過網(wǎng)絡平臺或者網(wǎng)絡應用服務交流信息等各種方式直接或者間接通信。

　　——決定取保候審時，可以根據(jù)案件情況責令被取保候審人不得從事下列“特定的活動”：

　　(一)可能導致其再次實施犯罪的活動；

　　(二)可能對國家安全、公共安全、社會秩序造成不良影響的活動；

　　(三)與所涉嫌犯罪相關聯(lián)的活動；

　　(四)可能妨害訴訟的活動；

　　(五)其他可能妨害取保候審執(zhí)行的特定活動。

　　關于保證金有何要求？

　　按照《規(guī)定》，對犯罪嫌疑人、被告人決定取保候審的，應當責令其提出保證人或者交納保證金。對同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候審的，不得同時使用保證人保證和保證金保證。對未成年人取保候審的，應當優(yōu)先適用保證人保證。

　　《規(guī)定》還明確，采取保證金形式取保候審的，保證金的起點數(shù)額為人民幣一千元；被取保候審人為未成年人的，保證金的起點數(shù)額為人民幣五百元。

　　決定機關應當綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要，被取保候審人的社會危險性，案件的性質、情節(jié)，可能判處刑罰的輕重，被取保候審人的經(jīng)濟狀況等情況，確定保證金的數(shù)額。

　　《規(guī)定》明確，公安機關應當在其指定的銀行設立取保候審保證金專門賬戶，委托銀行代為收取和保管保證金，并將相關信息通知同級人民檢察院、人民法院。

　　《規(guī)定》稱，保證金的收取、管理和沒收應當嚴格按照本規(guī)定和國家的財經(jīng)管理制度執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自收取、沒收、退還保證金以及截留、坐支、私分、挪用或者以其他任何方式侵吞保證金。對違反規(guī)定的，應當依照有關法律和規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。(完)