港澳會(huì)客廳|專訪李家超:有信心外來訪港者會(huì)變成這座城市的“發(fā)言人”
中新網(wǎng)香港7月1日電 (記者 曾嘉 范思憶 曾平)今年“七一”是香港回歸26周年紀(jì)念日,也是由香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超帶領(lǐng)的新一屆特區(qū)政府上任滿一周年。這一年,香港特區(qū)政府有哪些工作亮點(diǎn)?香港如何推動(dòng)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?香港“搶人才”成效如何?近日,李家超接受中國(guó)新聞網(wǎng)“港澳會(huì)客廳”專訪作出權(quán)威回應(yīng)。
中新網(wǎng)記者:去年“七一”,習(xí)近平主席蒞臨香港,參加慶祝香港回歸祖國(guó)25周年慶典,他對(duì)新一屆特區(qū)政府提出4點(diǎn)希望。這一年,您覺得在這4點(diǎn)希望方面,特區(qū)政府做得怎么樣?您也經(jīng)常提到要“以結(jié)果為目標(biāo)”,這一年特區(qū)政府達(dá)成了哪些“結(jié)果”?
李家超:習(xí)近平主席在去年7月1日發(fā)表重要講話,他提出的4點(diǎn)希望就是我的施政重點(diǎn)、施政方向,所以我把這4點(diǎn)希望都放在我的施政報(bào)告里面,每一個(gè)希望下都有不同的措施去落實(shí)、去推進(jìn)工作。我的施政報(bào)告,除了介紹這些措施以外,還設(shè)立了大概110個(gè)指標(biāo),這些指標(biāo)確保我們承諾香港市民做的措施會(huì)達(dá)到我們的要求。舉個(gè)例子,談到房屋,我們有談到5年目標(biāo),也有談到5年以后的,房屋有10年計(jì)劃,我們很多土地房屋的供應(yīng),特別北部都會(huì)區(qū)是超過10年,15年、20年的發(fā)展時(shí)段。所以“以結(jié)果為目標(biāo)”其實(shí)有兩個(gè)目標(biāo),第一個(gè)是結(jié)果本身,就是指標(biāo)已經(jīng)宣布做的就要達(dá)到,其實(shí)大部分都是按著目標(biāo)推進(jìn),我總體來講也是滿意,但是設(shè)計(jì)這個(gè)目標(biāo)其實(shí)另外一個(gè)很重要的作用就是改造我們整個(gè)政府文化,因?yàn)榭赡苡行r(shí)候,特別在以前,政府做事比較著重于程序,程序是重要的,確保我們做事有規(guī)有矩?!耙越Y(jié)果為目標(biāo)”,除了結(jié)果本身要做好,也希望通過結(jié)果的落實(shí)推進(jìn)整個(gè)處事的文化都改變。
(這一年)第一個(gè)我覺得比較符合我要求的就是,政府基本來講,做事比較迅速,我們整個(gè)團(tuán)隊(duì)在問題發(fā)生之后要處理,也是按提速、提量、提效的原則。如果你看有什么結(jié)果,當(dāng)然最明顯就是我們跟內(nèi)地正?!巴P(guān)”、跟世界接軌。我們經(jīng)歷了3年的疫情,最后我們跟內(nèi)地全面“通關(guān)”,走出疫情的陰霾,社會(huì)再活起來、動(dòng)起來,見到老百姓比以前更開心、更有信心、更有希望。特別在“通關(guān)”那天,我看到很多家庭、朋友、親戚,他們擁抱,有很親切的問候,有很感動(dòng)的一些話說出來。另外一個(gè)我覺得做得比較符合我要求的就是在“搶人才”方面,我們定的目標(biāo)是每年引入3.5萬人才,但是我們推出不同的政策后,在5個(gè)月內(nèi),已經(jīng)有8萬多申請(qǐng),而且我們已經(jīng)批了約4.9萬,我想這個(gè)趨勢(shì)繼續(xù)下去,一年3.5萬目標(biāo)是可以達(dá)到,更有可能超越。
還有房屋方面我定下的目標(biāo),公屋輪候時(shí)間是6.1年,我上任的時(shí)候就封頂在6.1年,看到已經(jīng)下降,最近是5.3年,快了0.8年,快了10%以上。但是這個(gè)當(dāng)然也是不滿意,我們也會(huì)繼續(xù)努力,我也定下目標(biāo),5年內(nèi)把輪候公屋(時(shí)間)再降到4.5年,除了增加我們正常的公屋供應(yīng)以外,我也推出了簡(jiǎn)約公屋,建3萬個(gè)簡(jiǎn)約公屋單位,去填補(bǔ)我們(未來10年中)前5年所缺乏的大量供應(yīng)。
中新網(wǎng)記者:您剛才談了3點(diǎn),我相信也是市民很關(guān)心的3點(diǎn),特別是剛才您提到香港與內(nèi)地全面“通關(guān)”,也向國(guó)際社會(huì)全面開放,香港的經(jīng)濟(jì)也在穩(wěn)步地發(fā)展,您認(rèn)為香港經(jīng)濟(jì)如何“穩(wěn)增長(zhǎng)”?
李家超:我們?nèi)ツ晔鞘湛s大概3.5%,今年我們有很多刺激經(jīng)濟(jì)的措施,再加上全面“通關(guān)”,與世界接軌,很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都恢復(fù)正常。今年第一季已經(jīng)上升了2.7%,正面的勢(shì)頭我是樂觀的。當(dāng)然還有很多不確定因素,包括外圍有很大壓力,利率還在高處等,但也有正面的,旅游業(yè)以及消費(fèi)都在增長(zhǎng),我相信這兩方面會(huì)繼續(xù)上升。我相信在第三季應(yīng)該比第二季更好,因?yàn)楹芏啻胧┒家獣r(shí)間去看到成果,我們國(guó)家最近的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示,下半年應(yīng)比上半年更好,這個(gè)勢(shì)頭我覺得可以延續(xù)下去。另外因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)從西方移到東方,國(guó)家的發(fā)展在不同方面對(duì)香港都很有利。香港有兩個(gè)優(yōu)勢(shì),一個(gè)是國(guó)家政策的優(yōu)勢(shì),另外整個(gè)世界給予香港的國(guó)際優(yōu)勢(shì)。所以“十四五”規(guī)劃,大灣區(qū)建設(shè),“一帶一路”倡議等,我們會(huì)很積極主動(dòng)地參與。整體來講,我有信心今年應(yīng)該是正增長(zhǎng),現(xiàn)在評(píng)估(增長(zhǎng))3.5%到5.5%應(yīng)該是可以達(dá)到。
中新網(wǎng)記者:疫后香港已走上復(fù)常之路,重返國(guó)際舞臺(tái)。這個(gè)過程中,仍面臨著各種挑戰(zhàn)。如何增強(qiáng)香港的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力?
李家超:我覺得我們空間很大,機(jī)遇也非常大。因?yàn)橛泻芏嘈碌氖袌?chǎng)向我們開放,東盟是我們的市場(chǎng),關(guān)系也很好,大家共同發(fā)展的意愿也多,香港也有很多貢獻(xiàn),包括我們?nèi)谫Y方面,金融中心地位,貿(mào)易航運(yùn)等,香港是跟他們合作共贏的,而且香港也是國(guó)際創(chuàng)科中心,我們現(xiàn)在去建立創(chuàng)科對(duì)大家都有利。運(yùn)用創(chuàng)科讓很多企業(yè)有更高效率,回報(bào)率更高,而且創(chuàng)科應(yīng)用在整個(gè)生產(chǎn)鏈、營(yíng)業(yè)鏈,會(huì)發(fā)揮積極的高質(zhì)量的增值作用。當(dāng)然我們也開發(fā)其他市場(chǎng),包括中東,我在2月的時(shí)候到了沙特、阿聯(lián)酋訪問,這是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的其中一個(gè)目標(biāo),也有不錯(cuò)的成果。我們走出去引進(jìn)來,成功與否就是看會(huì)不會(huì)最后讓他們覺得有結(jié)果,香港本身就是機(jī)遇,但是更重要的,香港是聯(lián)通世界、背靠祖國(guó)的一個(gè)最重要的通道,這個(gè)通道讓他們進(jìn)入了內(nèi)地市場(chǎng)。這是一個(gè)很大的吸引力。所以香港本身有吸引力,加上大灣區(qū)(內(nèi)地城市),加上我們整個(gè)國(guó)家的市場(chǎng),這個(gè)吸引力大得不得了。(特區(qū)政府團(tuán)隊(duì)以外),還要讓各界聯(lián)合起來,都參與說好香港故事,團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍也增加,能力方面也加大,還有更重要的是共識(shí),現(xiàn)在我覺得整個(gè)社會(huì)更團(tuán)結(jié),特別是團(tuán)結(jié)我們大家的方向,我經(jīng)常強(qiáng)調(diào),我們要談安全、穩(wěn)定,還要談發(fā)展、幸福,我覺得這兩個(gè)(方向)都很強(qiáng),在發(fā)展方面是最強(qiáng)烈的,這個(gè)強(qiáng)烈的共同意愿,也是我們凝聚力量,事半功倍的最重要元素。在建立團(tuán)結(jié)共識(shí)方面,我是花很大的力量去做,我也覺得非常受鼓舞,社會(huì)總體來講,也是同意現(xiàn)在政府帶領(lǐng)他們走的方向,發(fā)展,跟內(nèi)地全面融合,跟世界接軌,我對(duì)這方面有信心、很樂觀。
中新網(wǎng)記者:本屆特區(qū)政府成立由您任組長(zhǎng)的融入國(guó)家發(fā)展大局督導(dǎo)組,自您上任以來,也多次率團(tuán)參訪內(nèi)地城市,感受如何?
李家超:首先我成立融入國(guó)家發(fā)展大局督導(dǎo)組,是代表非常重視融入國(guó)家發(fā)展大局,而且我要求要主動(dòng)積極,不是被動(dòng)的,有什么想法,應(yīng)該多想,多貢獻(xiàn)。我覺得融入這個(gè)大的概念里面,最重要的元素,是拿出最好的東西出來。因?yàn)槿谌?,我們不是?開展)不良性的競(jìng)爭(zhēng),我們是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。我經(jīng)常形容,我走得最快,他走得最遠(yuǎn),另外的跳得最高,加起來我們就走得遠(yuǎn),走得快,也跳得高,這就是我們互惠共贏。你問我到內(nèi)地訪問有什么感受,我覺得人與人之間,如果真的要做事,要建立互信,建立互信就會(huì)幫助我們建立共識(shí)。
我到重慶的時(shí)候,訪問一個(gè)旅游景點(diǎn),很古舊的城市,但也有加入現(xiàn)代化的建筑,融合到一起,既保持它的歷史元素,也幫整個(gè)景點(diǎn)擴(kuò)容,(讓它)更受歡迎,既發(fā)揮歷史力量,也變成一個(gè)旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方,這是他們的優(yōu)勢(shì)。我會(huì)繼續(xù)走訪不同的地方,我覺得團(tuán)隊(duì)力量比個(gè)人力量更大,所以我要求司局長(zhǎng)也多跑多走多看,公務(wù)員同事也是,我們走出去,到內(nèi)地的城市去觀摩。
中新網(wǎng)記者:融入國(guó)家發(fā)展大局,粵港澳大灣區(qū)合作應(yīng)該說是比較重要的,那么您認(rèn)為在這過程中,從這一年的實(shí)際工作中來看,有沒有一些障礙?要怎樣去克服這些障礙?
李家超:其實(shí)我覺得挑戰(zhàn)在創(chuàng)新這方面?;旧衔铱床坏接惺裁凑系K,都是很正面。因?yàn)槎喾矫娑加泄餐庠福汛鬄硡^(qū)建設(shè)好。大灣區(qū)有3個(gè)地方的法律,我們?cè)趺纯梢钥缭?地法律的限制,這要我們用創(chuàng)新的方式。融合合作方面,我們應(yīng)該想辦法超越這些區(qū)域界限的限制。以前我們都已經(jīng)做得很成功,就是“一地兩檢”。(高鐵香港)西九龍(站)在香港的地方實(shí)施“一地兩檢”,就是一個(gè)創(chuàng)新、跨越地域限制的示范點(diǎn),大家有目共睹,都是贊不絕口,方便,而且也尊重法律,實(shí)現(xiàn)了互贏的目標(biāo)。那么怎么把這個(gè)概念也引用到其他地方,最直接的是在河套和深圳“一區(qū)兩園”,大家都希望共建一個(gè)科技創(chuàng)新的基地,香港有一個(gè)科創(chuàng)園,深圳有一個(gè)科創(chuàng)園,就一條小河相隔,那么怎么跨越這個(gè)限制,人員和資金會(huì)不會(huì)有更流通的方法等,我覺得空間很大。這方面我們很積極地跟國(guó)家有關(guān)部門做,我希望可以用創(chuàng)新的方法去克服現(xiàn)在面對(duì)的情況,我們就可以事半功倍,一加一比二大。
中新網(wǎng)記者:這一年創(chuàng)新科技是個(gè)熱點(diǎn),可否介紹過去一年的相關(guān)工作有哪些亮點(diǎn)?未來特區(qū)政府在創(chuàng)科領(lǐng)域還有哪些新布局?
李家超:首先說國(guó)際怎么看香港的創(chuàng)新科技,就看他們對(duì)香港創(chuàng)新科技的排名,有不同的獨(dú)立機(jī)構(gòu)把香港的相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力都排名在(前)5名以內(nèi),最近的新興初創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)排名,香港是亞洲第一。香港的優(yōu)勢(shì)是基礎(chǔ)研究,我們有5所百?gòu)?qiáng)大學(xué),我們有不同的基金,讓研發(fā)團(tuán)隊(duì)更發(fā)揮力量,我們也研究過,幫這些卓越的研發(fā)結(jié)果商業(yè)化,中間這一段可能我們要加強(qiáng),研發(fā)不單是從研究的角度看,更(要)讓研究多有一些傾向性,要(有將)研發(fā)變成商業(yè)產(chǎn)品成果的傾向性。所以我們已經(jīng)有“產(chǎn)學(xué)研1+計(jì)劃”,準(zhǔn)備扶持100個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),他們非常有機(jī)會(huì)可以有成果,演變成為市場(chǎng)化的產(chǎn)品。我也很慶幸,大灣區(qū)城市都是很大的市場(chǎng),制造業(yè)在大灣區(qū)(內(nèi)地城市)也非常強(qiáng),如果把上游香港最強(qiáng)的,中游我們也鞏固了,把這個(gè)連起來到下游大灣區(qū)(內(nèi)地)城市,我覺得就是非常符合大灣區(qū)發(fā)展的一加一加一比三大。另外全世界都爭(zhēng)搶人才,我們?cè)谌瞬盼约芭囵B(yǎng)方面也有一些不錯(cuò)的成績(jī)。特區(qū)政府有一個(gè)平臺(tái)叫“InnoHK”,它是吸引所有世界上最尖端的、最優(yōu)秀的研發(fā)人才在這個(gè)平臺(tái)合作,現(xiàn)在累計(jì)超過2000多個(gè)頂尖研發(fā)人才,這是空間無限。另外我們覺得硬件方面要加強(qiáng),我們?cè)趯④姲囊呀?jīng)有一個(gè)先進(jìn)制造業(yè)中心,很多(企業(yè))已經(jīng)進(jìn)駐了,有一些效益回報(bào)是10倍以上,這個(gè)令人很鼓舞,我們會(huì)再建另外一個(gè)高端的制造業(yè)中心。我們?cè)诮ㄐ绿锟萍汲?,總的來講300公頃可以做科技創(chuàng)新,等于17個(gè)(現(xiàn)在)已經(jīng)非常成功的(香港)科學(xué)園,力量發(fā)揮17倍,我覺得這個(gè)也是亮點(diǎn)。
中新網(wǎng)記者:您去年的首份施政報(bào)告提到“搶人才”“搶企業(yè)”,我們現(xiàn)在看到搶的人才很多是來自內(nèi)地,海外的國(guó)際的人才似乎沒有想象中那么多,未來有哪些舉措能夠吸引他們過來?
李家超:這個(gè)也是我們預(yù)期之內(nèi)。因?yàn)槲覀兏鷥?nèi)地這么融合,而且內(nèi)地人才這么多,他們都爭(zhēng)取有機(jī)會(huì)發(fā)展,香港吸引他們是正常。但是也有來自歐美國(guó)家,當(dāng)然比例方面我同意是內(nèi)地的人多。但是我覺得總有一個(gè)過程吧,特別有一些以前因?yàn)橄愀邸巴P(guān)”的時(shí)間(點(diǎn))比其他地方可能有差別。現(xiàn)在我們也看到了,有很多(人才到的)地方本來是香港,因?yàn)橐咔榈狡渌胤降囊埠?,新來的人也好,都在上升,我覺得這方面的比例會(huì)有一些調(diào)整,但是我覺得只要是人才,我都?xì)g迎,特別另外也有一些新的吸引力,就是除了我剛才說的科技創(chuàng)新以外,我相信(香港)很快就(會(huì)成為)很受歡迎的文化藝術(shù)交流中心,會(huì)吸引不同地方的人來港。我有計(jì)劃,不單是我們講香港的好故事,也邀請(qǐng)外國(guó)的人來到香港,他們自己見過,自己經(jīng)歷過,就變成我們最好的證據(jù),最好的證明,最好的形象大使,去介紹香港的現(xiàn)實(shí)情況。
中新網(wǎng)記者:香港國(guó)安法實(shí)施以來,少數(shù)西方國(guó)家對(duì)此發(fā)出批評(píng)質(zhì)疑。未來特區(qū)政府如何提高香港國(guó)際話語權(quán),對(duì)外講好香港故事?
李家超:香港的話語權(quán)我覺得幾個(gè)方面吧。第一政府官員會(huì)出去,民間團(tuán)隊(duì)我們都在建。第二就是內(nèi)容,內(nèi)容要很正確,而且是人家希望聽到的,他們不知道的你要告訴他,他們有誤解的你要告訴他。其實(shí)每個(gè)地方都有國(guó)家安全法律,那么香港20多年了都沒有,我們現(xiàn)在有了很正常。香港的自由、香港的居民權(quán)利,是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,有兩個(gè)國(guó)際公約,《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利國(guó)際公約》,在香港是適用的,也是所有行為所有案件都要受這兩個(gè)(公約的)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)限,人權(quán)自由受到充分保障。這也是(香港)基本法里面寫得很清楚,香港國(guó)安法也寫得很清楚,要保障人權(quán)、保障自由。沒一個(gè)地方有海外法官坐在法院的,只有香港有,其他是零。而且坐在我們終審法院的10多個(gè)法官呢,他們就來自普通法(地區(qū))非常有名的、非常受尊重的法官。每個(gè)上訴到終審法院的案件,都是要經(jīng)過他們。我們?yōu)槭裁从羞@個(gè)做法呢,(因?yàn)?我們有自信,我們有透明。另外一些話語權(quán)就是把香港的好故事,真實(shí)的好故事說出來。舉個(gè)例子,香港是世界最自由的經(jīng)濟(jì)體,是營(yíng)商環(huán)境最友善的經(jīng)濟(jì)體,也在人民幣國(guó)際化方面發(fā)揮作用,是最大的人民幣離岸中心,也是世界前列的貨運(yùn)中心等,很多都是前列,這些真實(shí)情況,你都要告訴人家。更重要的是,請(qǐng)另外的人來到香港,也變成我們的發(fā)言人,因?yàn)槲覀児_透明。我們覺得很有信心,做得很好的。
中新網(wǎng)記者:特區(qū)政府在保障香港青年的學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)等方面都做了很多工作,那么您認(rèn)為未來還會(huì)有哪些具體措施,一方面促使他們積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,同時(shí)希望他們留港,能夠生根發(fā)芽和發(fā)展自身事業(yè)?
李家超:我們很重視青年發(fā)展,所以我們有《青年發(fā)展藍(lán)圖》,里面有160個(gè)我們要做的事情。我覺得這是個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)工程,因?yàn)榍嗄臧l(fā)展是沒終點(diǎn)的,永遠(yuǎn)都有得做,沒有最好,只有更好。當(dāng)然談到個(gè)人能力,學(xué)術(shù)教育,職業(yè)教育,如果有一些興趣,我們都要培訓(xùn)。這方面我們不停地推展新措施,每年的名額都增加。就業(yè)方面,我們有很多實(shí)習(xí)計(jì)劃,包括在香港企業(yè),在內(nèi)地企業(yè),所以在香港現(xiàn)在青年發(fā)展的空間已經(jīng)不單單是香港,是香港加上大灣區(qū)(內(nèi)地城市),加上整個(gè)內(nèi)地,當(dāng)然我也希望他們可以在整個(gè)大灣區(qū)流動(dòng)。另外就是滿足其他的要求,參政方面如果有興趣,政府很多(咨詢)委員會(huì)很歡迎青年自薦,我們?cè)黾訁⑴c的數(shù)額,也在(全港)十八個(gè)區(qū)都有新加入的讓他們參與的角色。更重要的是,如果他是安心在香港,也有住房的問題。我覺得一個(gè)可以做的是首次置業(yè)。我們針對(duì)收入超越(可申請(qǐng))居屋,但是買市場(chǎng)房子也有壓力(的人),會(huì)推出一些首置房屋,價(jià)格可能是市價(jià)的八成。因?yàn)槲覀円郧暗慕?jīng)驗(yàn),其實(shí)首置的“夾心階層”,80%都是40歲以下,這個(gè)可以照顧他們。而且我們有青年宿舍計(jì)劃,我們大概5年有3000個(gè)青年宿舍推出,讓他們有一個(gè)比較平價(jià)的、優(yōu)惠的居住地。大灣區(qū)機(jī)遇呢,我們和內(nèi)地不同的大灣區(qū)城市都有合作,有創(chuàng)業(yè)的、就業(yè)的,我們也有計(jì)劃去培育他們,有不同的網(wǎng)絡(luò)去告訴他們門路怎么走,有問題怎么解決,基礎(chǔ)方面給他們做好,也希望建立一個(gè)香港居民在大灣區(qū)(內(nèi)地城市)共同生活的網(wǎng)絡(luò)。(完)
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